如何主动适应经济新常态，落实新发展理念，在历史的脚本里书写城市日照的新篇章？

强烈的发展渴望中，确立一个什么样的发展思路和工作导向，引领日照更好更快发展，直接关系到日照今后发展的成败，关系到全市人民的福祉，社会各界高度关注。

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使命呼唤担当。在今年2月召开的市第十三次党代会上，日照市“一个目标、三个导向、五大战略”总体发展新思路应运而生，厘清了日照发展的新路径，直指日照的优势所在、短板所限、发展所需、群众所盼———

一个目标：到“十三五”末，全市人均GDP赶上全省平均水平，甩掉沿海欠发达的帽子；

三个导向：问题导向、目标导向、用人导向；

五大战略：生态立市、工业强市、旅游富市、开放活市、人才兴市。

经过之前两年多的艰苦探索和实践，日照对自身所处的发展阶段、致力追求的目标和存在的短板弱项，有了更加深刻的认识与准确的把握。“一、三、五”总体发展思路，以除旧布新的勇气、科学的顶层设计、稳步推进的策略，如不可抗拒的时代浪潮，凝聚起全市转型发展的磅礴力量。

“追赶”和“摘帽”目标的具体实施步骤是：到2020年“十三五”结束时，全市人均地区生产总值达到全省平均水平，甩掉沿海欠发达的帽子。

在此基础上，市委、市政府又自我加压，提出了“双增双突破”的目标，也就是到2021年本届市委、市政府任期结束的时候，全市地区生产总值、一般公共预算收入比2016年分别增加1000亿元和100亿元；规模以上工业增加值突破1000亿元，五年累计完成固定资产投资突破10000亿元，使日照与全省第一方阵城市的差距进一步缩小。

实现这个目标，需要GDP年均增长9.3％以上、财政收入年均增长12.5％以上！一步一个脚印，日照市今后5年背水一战打赢翻身仗的决心力透纸背。

抓住问题导向，就抓住了前进的“牛鼻子”。面对改革发展稳定和党建工作中存在的一系列矛盾和问题，日照以敢啃硬骨头、敢涉险滩的政治勇气，坚持哪里体制不顺、机制不活，就向哪里动刀子，打响了惩贪治腐、正风肃纪、打击逃废、创城攻坚等一场场硬仗。

坚持目标导向，才能在正确的道路上奋力前行。以“追赶”“摘帽”为目标，日照瞄准标靶，细化任务，建起市级领导重大专项和分线推进工作机制，坚持“挂图作战、挂图督战”，以上率下，形成抓重点、解难题的整体合力。

明确用人导向，为又好又快发展提供组织保障。日照明确提出要把改革作为考验和锻炼干部的“赛马场”“试金石”，在严把政治关、廉政关的前提下，大胆启用勇于改革创新的干部，并制定出台鼓励担当容错纠错办法，激励各级干部担当作为、冲锋陷阵。

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以“三个导向”为引领，准确把握大势，深刻认识市情，恢弘具体而又相互联系的“五大战略”，相辅相成、共同发力，正驱动日照巨轮向着“追赶”“摘帽”的目标破浪前行———

在“生态立市”方面，深入实施了林水大会战、蓝天保卫战、清清河流行动等重大举措，以重整山河的坚定决心和气概，再造山清水秀美丽日照。

在“工业强市”方面，聚焦实体经济，突出抓好龙头项目建设，建链强链补链，集聚集约集群，做大做强临港工业。截至10月末，全市规模以上工业企业已发展到670家，比上年新增24家。

在“旅游富市”方面，建设好旅游重点项目，创新旅游宣传营销方式，规范旅游市场秩序。1—10月，全市共完成旅游重点项目投资111.2亿元；新签约旅游项目27个，签约金额369亿元。

在“开放活市”方面，深入落实全省开放型经济发展大会精神，按照“双港带动、多园支撑、三外协调”的思路，聚力打造海港、空港“两大龙头”，构筑全面开放新格局。

在“人才兴市”方面，围绕重点产业重点部位纳才聚贤，拿出6205万元重奖高层次创新创业人才（团队），深化人才发展体制机制改革，不断激发各类人才创新创造创业活力。

精准发力，久久为功。地区生产总值增长9.3％，增速全省第一；一般公共预算收入增长13.2％，税收占比81.2％，速度和质量均居全省第一——— 这是日照在2017年前三季度交出的答卷，更是“一、三、五”总体发展思路完全符合党的十九大和省第十一次党代会精神，符合日照实际，顺应全市人民愿望的生动显现。

发展永无止境，奋斗未有穷期。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，日照必将根据党的十九大精神，不断赋予“一、三、五”总体发展思路新内涵，推出新举措，引领这座城市的经济社会发展行稳致远，驶向新航程，实现新跨越。