大众网·海报新闻记者 邹慧 实习记者 郭馨煜 日照报道

经历过不动产交易的人都知道，不动产交易登记服务大厅，总是人头攒动，要领取产证，总要往返跑几次才行。今后，这种现象在日照可不会再发生了。

日照不动产交易登记聚焦群众的“急难愁盼”，创新“一体化全业务通办、一件事全场景联办、一码式全过程帮办、一链条全流程智办”的工作格局，走出了一条具有日照特色的不动产交易登记改革新路子。

管理“一体化”，把不动产交易登记职能“合”起来

“客户一次拿证，他们满意了，我们也省心。”招商局地产（日照）有限公司合约经理张宝妮笑着说道。

今年，日照市委、市政府结合事业单位改革，在职能整合上实现机构“真一体”，将房屋交易管理、面积管理、资金监管等职能整合到不动产登记部门，统一管理。

“以房屋分户产权证明为例，在过去，首先需要业主提供资料，我们将资料整理后，交给税务局进行审核，审核完成后，再由我们把资料提供给不动产交易中心和房管局进行双重审核，”张宝妮说，这样一来，流程多，时间长。在职能整合后客户仅需要提供一次资料，一窗受理，就可以一次拿证，高效便捷。

同时，日照不动产交易登记将房屋面积测绘和权籍调查业务融合为1个部门1个环节，实现流程“真一环”，让办事企业不再往返跑腿。建立了测绘成果质量承诺、评价和投诉机制，办理时限由12个工作日压减为5个工作日。

联办“一件事”，把不动产交易登记各个环节“统”起来

“非常方便快捷！三分钟办完！”市民朱先生刚刚办理完房屋过户，他本来准备了一沓资料到窗口办证，让他没想到的是，工作人员只收取了身份证，不到一小时，“大红本”就到手了。“水电也一次性过户，不需要我再去其他营业厅办理，省去了不少繁琐的手续。”朱先生连声称赞。

据了解，日照市不动产交易登记创新“一件事”集成办机制，推行“零材料”“无证明”办理模式，本地人只持身份证即可办理登记业务。用房子“一件事”把各个环节统筹、串联起来，实现一次告知、一个窗口、一张表单、一组流程、一套材料、一次办好。

服务“一码式”,以群众需求为导向，把不动产交易登记服务方式“活”起来

为了方便群众办事，日照市不动产交易登记通过递进式智慧导办、智能化分类派单、导航式路线设计等智慧政务服务，将106项业务指南集成1个二维码，群众扫码即可在递进式导引下，知悉全部业务流程及事项。

自动分流“线上业务”和“线下业务”，引导群众简单业务“自助办”、一般业务“找帮办”、复杂业务“窗口办”、疑难业务“化解办”。

在不动产服务领域首次引入“导航”等服务模式，即时显示市区5个业务部的距离和排队时长，自动推荐最优路线预约办理，实现“就近办、极快办”。

值得一提的是，这每一项操作中，都是以“我要”办理来满足需要，而不是以“要我”办理来硬性要求。这个“我”就是办事群众。群众需要什么样的服务？其实这个问题并不难，主动换位思考，就不会“缺位”服务，为群众带来更多、更实在的获得感。

流程“一条链”，把不动产交易登记全流程“联”起来

日照市全面推出不动产交易登记“一网通办”服务，强化信息共享，将日照市自然资源局、住建局和行政审批局3个部门6个系统整合为1个服务平台，实现登记业务远程在线“不见面”审批，更大程度的方便企业和群众，让信息多跑路，让群众少跑腿。

“买卖双方其中一方下载爱山东APP，实名认证登录后，填写双方的个人信息，上报审批材料，”工作人员介绍，线上审核材料无误后，再通知办事人员到日照市不动产登记交易中心现场提交材料、领取证明或证书，只需跑一趟就能完成事项办理，让群众和企业办事更方便、更快捷、更满意，真正打通了服务群众的“最后一公里”。

强化一链办理，将贷款审批、转移登记、抵押登记等多个场景集成一件事，环节及材料精简率达到67%。“以前群众想要进行房屋交易，买卖双方需要在银行、不动产交易中心往返跑七八次，但是现在只需群众跑一次，签1个电子合同，后续核税、贷款、登记都可以共享使用这份合同，解决‘一次交易签多次合同’的流程痛点。”日照银行银海中心支行行长助理孙中锋说。

站在群众视角，提升群众体验，此次不动产交易登记一体化改革，以群众视角对接群众需求，强化换位思考，不断优化群众办事体验，让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，实实切切地感受到生活在日照就是幸福。