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大众网·海报新闻记者 王昊 日照报道
11月18日下午,日照公安交警深化公安交管“放管服”改革优化营商环境12项措施新闻通报会在市公安局交警支队召开,会议就深化公安交管“放管服”改革优化营商环境12项措施向媒体记者进行了详细解读。
近年来,我市交通大发展持续深入推进,人车路等交通要素保持高位增长,截至2020年10月,全市机动车保有量达到94.8万辆,其中汽车达到76.1万辆,驾驶人达到97万人。面对经济社会快速发展的新形势,人民群众对交管工作的新要求,根据公安部、省公安厅工作部署,日照公安交警部门坚持问题导向、民意引领,不断深化“放管服”改革,在推行车检、驾考、号牌管理等改革基础上,对2018年以来公安部陆续推出的4批42项公安交管“放管服”改革措施进行细化落实。为群众跨省异地检车、考证和补换证提供服务,方便群众异地学习生活、干事创业;全面落实交管窗口“一证办、一窗办”,为群众减少办事材料;推进网上办、就近办、社会代办,推进警医、警邮、警企等合作,简化优化业务流程,为群众办理业务提供方便快捷的渠道;在符合条件的企业设立流动查验区,结合工作实际开展上门服务;抗击新冠疫情关键时期,开通绿色通道,实行应急防控车辆牌证“加急办、便捷办”,实行群众考试领证“延期办、容缺办”,全力保障了疫情防控、复工复产。经统计,目前我市交管互联网服务平台用户已达3.54万,累计提供网上办牌办证等服务59.7万次;累计开办汽车4S店、二手车交易市场、银行、保险等社会代办服务网点66处;设立流动查验区3处,累计上门查验车辆1822台。
据了解,日照公安交警将围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,优化营商环境。此次改革,推出“异地办”“便捷办”“网上办”等三个方面12项新措施:
在推行“异地通办”方面,推出4项新措施,更好满足群众异地工作生活需要,更好降低企业办事运营成本,更好适应常态化疫情防控要求。一是推行摩托车驾驶证全国“一证通考”,适用于内地居民和取得港澳台居民居住证的港澳台居民初次申领、增驾摩托车驾驶证。目前,我市已有东港大队、岚山大队、莒县大队、五莲大队4处摩托车全科目考场。近期,要达到每个大队至少1处考场,具备条件的乡镇中队也将建设摩托车考场,便利群众就近考试。二是推行摩托车转籍异地通办,减少群众两地间往返。三是试行私家车登记持身份证全省通办,该项措施我市非试点地区,将根据上级统一部署开展相关工作。四是推行二手车出口临牌异地通办。
在推进“简政放权”方面,推出5项新措施,进一步简化办牌办证条件程序,不断拓展交管城乡服务覆盖面。一是扩大私家车免检范围、优化检验周期,6年以内免检范围扩大到7-9座非营运小微型客车(面包车除外),超过6年不满10年的非营运小微型客车(面包车除外),检验周期放宽至两年检验1次。二是放宽小型汽车驾驶证申请年龄,不再限制70周岁,但是报名时增加记忆力、判断力、反应力等能力测试。放宽申请年龄后,我市可以办理70周岁以上老年人报名的服务场所有:市车管所、开发区车管所可以办理C1、C2证报名,岚山、莒县、五莲车管所可以办理C1、C2、F证报名,东港车管所可以办理F证报名。三是优化大中型客货车驾驶证申请条件,申请年龄下限最低20周岁,上限统一调整到60周岁;优化增驾条件,原先限制的需具备驾驶资格年限有了较大调整。四是扩大驾驶人体检医疗机构范围,具有健康体检资质的二级以上医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、健康体检中心等医疗机构可以办理肢体健康驾驶人的体检业务。目前,全市共有23家医疗机构可以网上传输体检信息,近期还将有33家医疗机构即将实现,届时,群众可以选择就近到派出所、警邮合作网点办理驾驶证业务,也可以通过“交管12123”网上办理,方便快捷。五是便利残疾人家庭共用车辆,满足相关条件的普通驾驶人可以驾驶上肢残疾人专用小型自动挡载客汽车。
在深化“网上服务”方面,推出3项新措施,运用交管大数据服务民生、赋能经济、保障安全,不断提升“互联网+交管政务”服务水平。一是推行道路运输企业信息查询提示服务,企业可查询本企业名下机动车的状态、检验有效期及其交通违法以及推送给企业的交通安全风险预警提示等信息。二是推行驾驶人交通安全记录网上查询,支持用户按需选择记录内容下载、打印。三是试点机动车交强险信息在线核查,目前我市已经实现机动车交强险信息在线核查。
经了解,以上12项改革新措施将自今年11月20日起实施。为保证新措施顺利启动、精准落地,公安部交管局已制定配套制度规范,组织信息系统升级,部署各地公安交管部门做好实施准备。下一步,还将加强督查督办,狠抓改革落实,保证改革取得惠民利企的实效,让群众办事更便捷、企业营商更便利。
12项措施相关文件下发后,日照公安交警部门高度重视,积极采取措施做好各项准备工作,目前,相关工作已准备就绪,确保11月20日改革措施顺利实施。一是设立工作专班,加强组织领导。第一时间召开支队党委会研究学习实施细则,结合我市实际,制定了具体实施方案,成立由支队主要领导任组长的领导小组,对照方案要求,明确职责,细化分工,加强调度,密切协调,确保各项措施落实落地。二是组织专题培训,确保入脑入心。组织收听收看公安部交管局视频部署会及培训会、省公安厅交管局视频推进会,为开展落实工作打下基础;组织召开全市车管所长会议,重点对车管所长及业务骨干进行专题培训;组织召开全市深化公安交管“放管服”12项措施培训班,全市车管民警、辅警及工作人员,各检测机构工作人员近200人参加培训,对相关政策进行详细解读,对摩托车“一证通考”、私家车免检、小型汽车驾驶证申请年龄、体检业务下放等群众关注业务进行重点解读,确保全体人员熟悉、掌握。三是学习外地经验,确保新措落地见效。经统一安排,组成考察组到先进地市学习考察当地深化公安交管“放管服”改革服务理念及创新工作做法,推广部分车驾管业务进驻派出所、政务服务中心、社区服务中心,开展上门服务,深化警银合作、警保合作,延伸服务网络。四是放管并重,强化业务监管。为符合条件的医疗机构授权并发放互联网数字证书,加强与卫健部门协作,明确协作内容和职责,全面推行体检信息网上传输,进一步方便申请人办理机动车驾驶证业务;协调交通运输部门,推行道路运输企业信息查询提示服务;协调应急管理部门接入道路运输企业处罚信息,实现信息互联共享,形成监管合力。创新运用大数据建模、人工智能等新技术、新手段,切实提升监管精准化、智能化水平。五是强化保障,确保配套到位。升级业务系统,制定配套规范、调整业务流程,开展全流程、体验式模拟测试;落实资金、设备、人员、技术等准备,按要求配齐高拍仪、扫描仪、互联网数字证书等设备,优化服务场所功能布局,确保新措施精准落地。六是强化宣传,营造改革氛围。积极宣传发动,印制宣传图册、展板等,利用微信公众号广泛开展宣传引导,要求窗口人员全面准确掌握改革内容,主动向群众宣传解读,加强公示提示,通过电话热线或网上平台,及时答复群众问题,积极回应社会关切,营造良好实施氛围。
下一步,日照公安交警部门将继续按照上级工作部署,广泛听取社会各界意见,全力推动12项措施落地见效,不断深化公安交管“放管服”改革,优化业务办理流程,合理设置服务网点,扩大下放业务权限,提高网办服务效能,持续推出更多惠民利企改革措施,保证改革取得实效。同时,业务监管更加精准有力,坚持放管结合、放管并重,扎实推进交管治理体系和治理能力现代化,努力为群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的交管公共服务。
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