编者按:

　　随着《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》出台，青岛、烟台、潍坊、威海、日照“胶东五市”一体化发展蓝图绘就，各项工作已全面启动，高质量发展再添新动力。大局所在、大势所趋、大志所向。即日起，大众网·海报新闻推出《弄潮·胶东圈》系列报道，五市记者将聚焦胶东城市圈发展，从胶东一体化发展看优势，见证五市如何“攥”指成拳“弄潮胶东圈”。

　　大众网·海报新闻记者 孙永莲 潍坊报道

　　5月9日，青岛、潍坊两市就一体化发展暨青岛片区潍坊联动创新区召开座谈，共商发展大计，潍坊市委书记、市人大常委会主任惠新安，市委副书记、市长田庆盈率队赴青岛出席，并就加快一体化发展、加强项目推进、企业合作等方面进行洽谈对接。

　　5月9日上午，青岛、潍坊两市在青岛市级机关会议中心举行胶东经济圈一体化发展暨共建中国(山东)自由贸易试验区青岛片区潍坊联动创新区座谈会议，共商胶东经济圈一体化发展大计，推动双方共赢发展。

　　5月19日，以“山海深呼吸·胶东健康游”为主题的胶东经济圈文化旅游合作联盟成立大会暨2020“5·19”中国旅游日主题活动在青岛市隆重召开，青岛、烟台、潍坊、日照、威海五市领导将共同见证这一盛会，揭开“文化和旅游一体化高质量发展”的神秘面纱，昭示着胶东经济圈一体化发展推进已初结硕果。

　　胶东经济圈一体化战略的部署，再次为所处山东半岛城市群中心的这片“腹地”赋予了新的灵魂与历史使命。向前走，潍坊紧跟全省经济发展“龙头”城市青岛步伐，对标学习、高速融入，与烟台、日照、威海等沿海城市互联互通，将共同打造世界级产业集群；回转身，潍坊距大济南经济圈仅一步之遥，可作为两大经济圈重要枢纽，迅速打通经济命脉，将沿海城市与内陆城市资源完美输入输出、相辅相成，继而化身为新的经济发展“急先锋”。

　　2020年6月3日，潍坊市人民政府办公室印发了《潍坊市推进胶东经济圈一体化发展行动计划》，规划了未来5年推动全市域全方位融入胶东经济圈一体化发展的空间布局、行动目标、重点任务以及先行措施等。

　　构建“一廊引领、两轴带动、三带支撑”区域发展新格局

　　《计划》要求，结合潍坊实际,统筹优化全市资源禀赋,坚持全域融入胶东经济圈一体化发展,构建“一廊引领、两轴带动、三带支撑”的区域发展新格局。

　　“一廊引领”,即以北部莱州湾沿海区域联通胶东经济圈海洋经济发展长廊为引领,发挥潍坊北部沿海地区现有的资源禀赋、产业基础和发展优势,重点发展现代海洋化工、海洋高端装备制造、海洋生物医药、海水淡化及综合利用为主导的现代海洋产业。

　　“两轴带动”,即济青高铁创新发展轴和胶济铁路高端装备制造产业轴带动沿线产业高质量发展。

　　“三带支撑”,即以毗邻区产业合作示范带、中心城区现代服务业隆起带和南部山区绿色生态涵养带支撑胶东经济圈一体化发展。

　　重点任务是打造一批高能级区域联通新枢纽、高质量产业集群新优势、高层次产学研合作新样板、高水平区域开放新高地、高颜值山清水秀新天地、高品味文化旅游新品牌、高品质社会民生新标杆和高效能营商环境新典范。

　　建设高密、诸城、滨海三大经济示范区，先行探索、率先破题

　　《计划》要求，在区域发展新格局的带动下，潍坊要主动融入胶东经济圈和青岛都市圈,重点建设高密临港经济区、诸城先进制造业转移配套基地和潍坊滨海飞地经济协同共建示范区,在交通基础设施、产业发展、生态环境、公共服务、体制机制等领域先行探索、率先破题。

　　建设高密临港经济区。借力青岛胶东国际机场空港经济发展,充分发挥高密地缘、产业和成本优势,加快高密临港经济区建设,打造青潍一体化发展先行区。

　　建设诸城先进制造业转移配套基地。抢抓胶东地区先进制造业动能转换的重大机遇,依托诸城机械制造和汽车制造产业基础,主动承接胶东经济圈汽车及零部件、海洋装备制造、电子电器、纺织服装等先进制造产业生产和配套环节转移,促进先进制造业“延链、强链、补链”,打造胶东经济圈合作紧密、优势互补的先进制造产业发展共同体。

　　建设潍坊滨海飞地经济协同共建示范区。以潍坊滨海经济技术开发区为中心,建设胶东经济圈飞地经济示范区,主动承接青岛、烟台、威海、日照等地产业转移,创新“飞地经济”发展模式,实现资源要素科学合理配置,打造胶东经济圈飞地经济协同共建示范区。

　　5年内，全面融入胶东经济圈一体化发展格局基本形成

　　《计划》要求，到2025年,潍坊全面融入胶东经济圈一体化发展格局基本形成。空间规划、产业布局、基础设施、公共服务等领域一体化基本实现。

　　充分发挥潍柴集团在绿色动力、传动系统、整车制造、高端装备零部件等方面的研发制造优势,培强做大豪迈科技、福田汽车、盛瑞传动、雷沃重工等行业骨干企业。到2025年,全市高端装备产业规模以上工业企业主营业务收入达到 5000亿元。

　　统筹推进铁路、公路、港口、航空、信息通道等建设,加快形成米字型路网格局,加密青烟威日公路通道,内畅外联的城际快速化、通勤化、公交化交通路网完善配套,胶东“一小时经济圈”更加便捷通畅。到2025年,全市公路通车里程突破3万公里。

　　与青烟威日重点高校和科研院所战略合作更加紧密,要素资源自由流动机制灵活有效,全域范围内配置资源能力显著增强。到2025年,科技进步贡献率达到63%,全社会研发投入占生产总值比重提高到2.8%。

　　顺应5G发展趋势,推动智慧城市建设,区域网络枢纽效能明显增强,建成与一体化发展相匹配的互联互通、立体多元、信息智能综合性枢纽中心城市。到2025年,全市实现5G信号全覆盖。

　　潍坊国际风筝会、中日产业韩博览会、鲁台经贸洽谈会、中国(寿光)国际蔬菜科技博览会、国家农业开放发展综合试验区等开放节会和开放平台影响力持续放大,国际合作交流更加深入广泛,对外协同开放水平全面提高。到2025年,经济外向度达到27%,对“一带一路”沿线国家和地区出口占全市比重达到31%。

　　南部山区生态屏障建设日益完善,北部滨海生态环境持续改善,沿潍河、弥河等重要河流生态廊道基本形成,城市绿色生态空间不断拓展,跨区域、跨流域生态保护和污染联防联治机制高效运行,建成南部山青、北部海蓝、两河水秀、城市绿美、全域生态的美丽之城。到2025年,全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标,跨行政区域河流交接断面水质达标率力争达到 100%,绿色发展指数位居全国前列。

　　十大专班各司其职，重点抓好五项工作

　　6月10日上午，潍坊市胶东经济圈一体化发展工作领导小组组织召开十大专班分管领导、联络员和办公室成员会议，就全面落实《潍坊市推进胶东经济圈一体化发展行动计划》进行部署安排。

　　会上，市交通运输专班、市科技创新专班、市工作和信息化专班、市对外开放专班、市生态环保专班、市社会保障专班、市医疗保障专班、市文化旅游专班、市海洋经济专班、市农业农村专班十个专班，紧紧围绕推进胶东经济圈一体发展这个主题，紧扣各自部门工作领域，交流工作，研究举措，畅谈思路，明确目标，进一步统一了思想，凝聚了共识，找准了努力方向。

　　“下步，领导小组办公室将重点抓好五项工作：一是谋划编好一个规划，积极参与省胶东经济圈一体化发展十四五规划的编制，将我市涉及胶东经济圈一体化发展的重大事项纳入规划盘子；二是指导制定好三个方案，就是指导高密、诸城、滨海三个先行先试示范区尽快拿出方案，加快工作推动；三是统筹抓好六个重大，就是组织市直部门研究提出一批重大项目、重大事项、重大平台、重大改革、重大突破、重大活动；四是推进重点任务落实，对行动计划列出的30项具体任务，加强调度，有力推进；五是加强舆论宣传，营造融入、参与、推进一体化的浓厚氛围。”潍坊市重大项目服务中心副主任、市推进胶东经济圈一体化化发展领导小组办公室副主任张春禹说。

　　各部门积极对接，共同推动胶东经济圈一体化发展

　　目前，全市多个部门正在积极主动对接相关体系，在各自领域推动潍坊与胶东经济圈相融合。

　　市交通局主动对接胶东四市推进交通一体化先行，分别到青岛、日照交通局进行专题对接，共同争取京沪高铁二通道潍坊至新沂段采用在诸城设站的东线方案，与省属企业签订济青中线高速公路投资协议，共同争取优惠条件。

　　市科技局积极推动胶东五市成立半岛科创联盟，胶东五市科技创新与产业发展合作座谈会在青岛举行，对成立半岛科创联盟进行深入探讨，对半岛科创联盟倡议书、运行模式和章程进行研究，并就胶东五市科技创新与产业发展工作专班工作任务及工作机制形成合作意向备忘录。

　　市医保局对接青岛完善医保异地支付体系，就推进青潍医保一体化发展进行了研究，着力推动医保支付政策统筹衔接、完善异地住院联网即时结算、加强医保公共服务合作、药品医用耗材联合招采平台搭建、实现区域内医保服务保障便利共享等内容进行了探讨。

　　市海渔局借智青岛全面助推我市海洋产业发展，对接中国水产科学院黄海水产研究所，着力打造对虾和贝类两条百亿级特色产业链，与金翔龙院士签署专家聘用协议书，共同打造海工装备智能化建设示范。

　　市卫健委积极对接青岛，将共推健康事业健康产业高质量一体化发展，共同研究制订青岛-潍坊推进卫生健康全面合作促进健康事业健康产业高质量一体化发展框架协议。

　　市供销社积极推动胶东经济圈农产品供销一体化，由青岛市供销社倡议，胶东五市供销社共同发起的“胶东经济圈农产品供销一体化发展战略合作协议签约仪式暨首届胶东经济圈农产品展销会”在中国供销青岛平度农产品物流园举办，全市集中展示了200余种本地的名优农产品，参展商现场销售产品2万余元，签订的销售合同金额超过130万元。

　　风从海上来，潮涌胶东圈。争取到2025年,潍坊与青烟威日协同发展全面增强,一体化体制机制更加有效。跨区域共建共享全面建立,与青烟威日通勤化的交通体系更加便捷。潍坊在胶东经济圈一体化发展中枢纽和门户作用有效发挥,成为推动胶东经济圈一体化高质量发展的强劲引擎。