莒县政协委员、文史学者陈长峰接受大众网记者采访

大众网日照1月16日讯（记者 赵洪芝 徐延斌）1月16日，备受关注的政协第十届莒县委员会第二次会议隆重开幕，在随后进行的分组讨论会上，莒县政协委员、文史学者陈长峰与大众网记者分享了他向大会提交的提案《优化非国有博物馆建设机制 促进和提升莒国故城文化内涵》。

2017年11月16日，莒国古城拉开建设序幕。在陈长峰看来，莒国古城建设是莒县实施“新型城镇化”战略的重要一环，应该注入更多的莒文化内涵，“我们需要有能体现莒文化内涵的文化场所，例如史料馆、货币馆、抗战馆、古籍善本馆，陶器瓷器馆、烟标火花馆等各类能体现地方史料的藏品展现出来的地方，但是大多数个人是没有能力建设馆所的，更不用说建成后安保、管理、人员等投入和后期运行的费用。”

2017年11月，日照市政府办公室发布了关于促进非国有博物馆发展的实施意见（下称“意见”），在莒国古城的建设中可以有效借鉴该模式，既能促进非国有博物馆发展，又能保护、利用和传承莒县优秀传统文化，丰富人民群众多层次文化需求。陈长峰表示，他所了解到的文物藏家多为工薪阶层，靠个人实力无法实现建馆、展史、交流，但可以依靠非国有博物馆平台展示藏品，有效推进莒城文化内涵。为有效优化非国有博物馆建设机制，陈长峰在提案中也针对性地提出了四点建议，加强组织领导、加大扶持力度、落实税费减免等优惠政策、提升办馆水平。

陈长峰建议将非国有博物馆建设纳入经济社会发展规划和公共文化服务体系建设规划，充分发挥文物保护委员会的作用，统筹协调解决非国有博物馆发展中的重大问题。在符合规划布局和土地用途的前提下，建设非国有博物馆，鼓励采取公建民营、民办公助、政府购买服务、免息贴息贷款等多种方式，引导和支持社会力量参与非国有博物馆建设，部门加大对非国有博物馆支持，按规定将免费开放的非国有博物馆纳入博物馆、纪念馆免费开放专项补助资金补助范围，激励非国有博物馆发展。对向公众免费开放的非国有博物馆，给予建设、运行等方面一定的资金支持。

在落实税费减免等优惠政策方面，应该鼓励企业、事业单位、社会团体及个人向非国有博物馆提供捐赠或以其他形式提供资助，捐赠人依法享受税收优惠。鼓励和支持非国有博物馆依托藏品、展览等研发推广博物馆衍生产品，与文化创意、旅游等产业相结合，多渠道筹措资金，增强自我发展能力，积极参与对外文化交流。对社会服务功能发挥良好、成绩突出的非国有博物馆，可按规定公布为爱国主义教育基地和中小学生社会实践基地。

同时，文物主管部门还应结合本地区本部门工作实际，着眼全县博物馆事业发展方向，鼓励和优先扶持设立体现行业特点和地域文化特色，填补博物馆门类空白，特别是致力于抢救濒危文化遗产的非国有博物馆；鼓励和支持利用闲置房产、历史建筑、名人故居、商业老字号、工业遗产以及传统乡土建筑等作为馆舍，在文化遗产和传统乡土建筑富集、保存基础条件较好、文化底蕴深厚的乡村和社区，因地制宜建设包括乡村(社区)博物馆、民俗生态博物馆在内的“乡村记忆”博物馆。