大众网日照9月3日讯（记者 郑云歌 实习生 吕娜）为进一步深化“一次办好”改革，深入推进审批服务便民化，优化营商环境。9月3日上午，日照市政府新闻办召开了主题为“日照市深化一次办好改革深入推进审批服务便民化相关政策解读”新闻发布会。

　　此次发布会上，日照市政府行政审批制度改革办公室主任梁启堂对《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化工作方案》有关情况进行了介绍。

　　记者从发布会上了解到，日照市《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化工作方案》围绕深化“一次办好”改革、深入推进审批服务便民化，坚持以人民为中心、走在前列目标定位、聚焦问题精准发力、依法推进改革、结果导向结果评价5项原则，安排部署了6项重点任务、11项具体举措和28项今年需完成的改革任务，以及优化营商环境10大专项行动。其中，6项重点任务是改革的主体，即：公布“一次办好”事项清单、健全“一次办好”服务网络、创新“一次办好”服务模式、推行“一次办好”集中审批、完善“一次办好”服务标准、强化“一次办好”信息支撑。《工作方案》既严格落实省委、省政府的部署要求，做好规定动作，又创新实施了自选动作。28 项工作任务中，有 15 项是规定的、7 项是参照的、6项是自选的；在 10 大专项行动中，提出了“3440”的改革目标，这些任务目标，是我们市的作战图，有些指标高于省里要求，体现了自我加压、标杆提升的精神。

　　推进“一次办好”改革，最终目的是实现审批服务便民化、打造更加优质的营商环境。按照山东省部署，日照市同步开展10个专项行动，其中，对标先进，自我加压，结合实际将省规定的“3545” （3个工作日企业开办，5个工作日不动产登记，45个工作日施工许可+竣工验收）目标优化为“3440”。实行一个行动、一套方案、一位市领导负责、一个牵头部门、一个工作专班的落实推进机制。目前，山东省已出台6个行动方案。日照市在优化企业开办方面先行一步，7月底市工商局会同有关部门出台了实施方案，其他9个具体落实方案正根据省行动方案精神结合日照市实际拟定。

　　第1个是优化企业开办行动。由市工商局牵头推进。省确定的目标是3个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项办理，实现新开办企业具备一般性经营条件。日照市率先启动，自8月1日起推行“513”工作模式，即：办理营业执照、刻制公章、申领发票、银行开户、社保登记5个环节，通过“一窗受理、并行办理”，实现3个工作日办结。　

　　第2个是优化不动产登记行动。由市国土资源局牵头推进。不动产登记办理情形复杂多样，市不动产登记中心将30多种主要业务按“一次办好”要求梳理细化到96种。日照市不动产登记在全省地级市率先实现“一窗受理”，并且将办理承诺时限由最多5个工作日压缩到最多4个工作日。全省优化不动产登记专项行动现场会在日照市召开，省国土资源厅将日照市不动产登记“一窗受理”经验在全省推广。

　　第3个是优化工程建设项目审批行动。由市住建局牵头推进，推动项目立项、规划许可、评估评审、施工许可、竣工验收等事项实施容缺受理、多评合一、多图联审、并联办理、联审联办，确保40个工作日内完成包括从立项到竣工验收在内的工程建设项目审批全过程。

　　第4、5、6个行动，分别是简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷。这是改善营商环境的重要内容，能直接提升企业和群众的获得感，在以往的放管服改革中涉及的较少。这3个行动分别由市住建局、市经信委、日照银监分局牵头，对有关服务事项进行全流程优化，简化办理手续、压缩办理时间。

　　第7、8、9个行动，分别是优化政务服务、相对集中行政审批、推进信息共享。这3个行动分别由市政务服务中心管理办公室、市编办、市政府办公室牵头推进。通过落实政务服务“五个一”模式、体制机制、信息共享等方面的改革，为各个领域的专项改革提供有力支撑和保障。

　　第10个是营商环境评价行动。由市发改委牵头推进，开展创业创新营商环境评价，针对企业开办和注销程序、施工许可证办理程序、获得水电气暖、办理不动产登记、获得信贷难度和成本、纳税服务、跨境贸易和投资便利化等主要指标，2018年11月底前对市本级及各区县营商环境进行评价。

　　介绍完毕后，现场媒体记者代表对“一次办好”改革中广大群众所关注的部分问题给予提问，日照市工商局、市国土资源局和市住建局等有关部门负责人进行了回答。