大众网·海报新闻记者 刘映彝 日照报道

　　为充分发挥财政资金激励作用，引导金融和社会资本投入工业企业技术改造，加快日照市产业转型升级步伐。日照市财政局牵头相关部门起草了《日照市“技改专项贷”贴息和担保补助风险补偿资金管理实施细则》经日照市政府常务会议研究通过，正式印发。并于2月26日下午召开新闻发布会，公开介绍了实施细则。

　　日照市财政局党组成员、副局长李兆勇在会上介绍政策的有关情况，记者从中获悉，为加快推进全市产业转型升级，市财政局会同市工信局、市地方金融监管局、市税务局、人民银行日照市中心支行制定了《日照市“技改专项贷”贴息和担保补助风险补偿资金管理实施细则》。政策共5章16条，包括总则，项目管理，贷款贴息、担保补助及风险补偿，监督管理，附则等内容。其政策中凸显出来的贴息力度大、担保费有补助、风险保障足三大亮点值得关注。贴息利率按照最新1年期LPR加点、最高不超过5.6%执行，按贷款金额分三 档贴息。对纳入省担保体系的担保业务，按政府性融资担保代偿比例进行分档补偿。对未纳入省担保体系的担保业务，由市投融资担保集团与贷款银行签订分险协定，贷款银行承担风险不低于30%。财政部门对融资担保业务按照代偿率实行分档补偿。

　　会上，记者就围绕政策提出了相关问题，针对日照市工业和信息化局如何运用“技改专项贷”推动市企业提质增效、产业提档升级等问题，日照市非公有制经济发展服务中心主任丁明松表示，技术改造是企业转型升级、创新发展的重要途径，具有投资省、见效快的特点。日照市工信部门将把实施好“技改专项贷”作为推动工业企业加快技改的重要抓手，加强政策宣传，建立完善滚动式推送机制，持续开展企业技术改造项目融资需求征集，并及时向人民银行日照市中心支行动态推送需求名单。全流程跟踪服务企业申报，让“技改专项贷”真正成为企业发展的“及时雨”。下一步，也将着力开展“工业技改提级行动”，以“智能化升级、集群化发展、绿色化转型、创新化赋能、安全化管控、服务化延伸” 为行动路径，力争“十四五”期间，累计实施工业技改项目1000项以上，完成投资1000亿元。

　　日照市地方金融监管局党组成员、副局长钟东就政府性融资担保公司在企业、银行开展“技改专项贷”业务过程中将发挥什么样的作用，是否会增加企业的负担，作出了如下回答：“将政府性融资担保公司加入到“技改专项贷”业务环节中，主要是为了解决技改企业的增信难题，分担银行机构的贷款风险，调动银行机构开展这项业务的积极性。同时，为保障市投融资担保集团的持续担保能力，文件还特别作出规定，纳入省投融资担保集团再担保范围的“技改专项贷”担保业务，市投融资担保集团按照《日照市市级融资担保风险补偿及资本金补充资金管理暂行办法》提供风险补偿； 对未纳入省投融资担保集团再担保范围的“技改专项贷”担保业务，在合作银行承担30%风险的基础上，按照代偿率实行分档补偿，其中，代偿率1%及以下的，按照实际代偿额的100%给予补偿；代偿率1%－5%（含本数）部分，按照实际代偿额的80%补偿；代偿率超过5%的部分，不予补偿。另外，为切实降低企业负担，文件还规定，鼓励市投融资担保集团对“技改专项贷”业务提供零保费担保，财政部门将对零保费业务给与保费补助。”

　　针对“技改专项贷”，人民银行日照市中心支行党委委员、副行长司斌涛在会上表示，对相关业务开展好的金融机构，人民银行将加大再贷款、再贴现等货币政策工具支持。既可以降低银行负债成本，又能引导银行为企业提供优惠利率信贷支持。对工信部门推荐的纳入市级“技改专项贷”项目库的项目，人民银行将及时推介给银行机构，并督促做好融资对接支持。

　　2022年日照市财政将持续推动工业转型升级，加大宣传辅导力度、加大企业走访调研、放大政策红利，加快推动“技改专项贷”政策高效落地。