外围城市“疏解首都功能”可缓解大城市病
来源:大众日报 作者: 2014-03-28 08:27:00
□ 舒圣祥
3月26日出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》明确,将打造京津保三角核心区,做大保定城市规模,以保定、廊坊为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移的重要承载地,与京津形成京津冀城市群的核心区。(3月27日新华网)
“保定作为畿辅节点城市,利用地缘优势,谋划建设集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区”,已被证明是解决大城市病的有效路径。比如日本,太平洋沿岸城市群是其最大的城市群。为防止城市大规模膨胀造成的问题,日本先后三次实施“城市副中心”战略,使副中心和中心城区一起承担起东京的城市功能,逐步形成了“中心区-副中心-周边新城-邻县中心”的多中心多圈层城市格局。
资源外迁、资源共享、城市间分工协作,不仅在京津冀城市群是值得期待的发展模式,有利于解决北京大规模膨胀造成的大城市病;在长三角城市群、珠三角城市群、长江中游城市群以及规划中的各大城市群,同样值得借鉴。城市群建设,应该致力于形成多中心多圈层的城市格局,避免中心城市一家独占核心资源,如果等到大城市已经病入膏肓再来治理,那就会走很多的弯路产生严重的资源浪费。
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