“单独两孩”政策最好有统一“杠杠”
来源：大众日报 作者： 2014-03-28 08:27:00
□ 毕 舸
2014年3月以来,全国出现了“单独两孩”新政启动的小高潮。截至目前,已有9省份正式实施“单独两孩”新政,此外有20个省份推出了实施该政策的时间表。
各地出台的“单独两孩”政策,可谓五花八门。比如天津、北京和四川保留了新政实施过程中设置生育间隔,而且生育间隔的年龄又各有差异。同时,有关“单独两孩”政策实施的时间表,虽然多数省份将新政实施的时间设定在上半年,但河南则提出争取下半年依法启动实施单独两孩政策。宁夏或年内启动新政。由此可以看出,“单独两孩”政策实施的时间表,各地差异可以长达半年以上。
“单独两孩”政策应尽可能避免各自为政。尤其是相对较为严苛的天津、北京和四川,客观上造成了这三地符合条件的夫妇,在享有“单独两孩”生育权上,相对其他地区的民众,恐怕有一种明显的不公平感。而由此造成的区域政策落差,是否会造成有些人在条件允许的情况下,通过各种途径外流到其他政策“洼地”地区,从而间接加剧了当地医疗福利等公共资源的紧张程度?
与此同时,随着新一轮生育潮的到来,北上广相对就比较紧张的医疗教育住房等体系都需要进一步变革。虽然市场经济能在很大程度上解决资源分配的效率,但政府理应未雨绸缪,在制度公平上多做文章。
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初审编辑：张丽
责任编辑：李雪
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