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大众网记者 田洪祥 尹蔚 日照报道
12月19日,日照市召开新闻发布会,介绍日照市农村低收入群体危房改造工作有关情况。
农村低收入群体住房安全,不仅关系到农民群众的生命财产安全,更关系着农民群众美好生活的需要。巩固好脱贫攻坚成果,持续保障每一户、每一个低收入群众的住房安全,任务艰巨、责任重大。日照市住建局在保持政策稳定性、延续性的基础上调整优化,逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
扎实推进农村低收入群体危房改造
日照市委、市政府高度重视农村低收入群体危房改造工作,将农村低收入群体危房改造列入2024年度市级为民办实事项目。日照市住建局按照“安全为本、因地制宜、农户主体、提升质量”原则,尊重农户意愿,通过个人申请、村两委集体评议、乡镇审核、县级审批、三级公示、签订协议、组织实施、竣工验收等步骤,扎实推进农村低收入群体危房改造工作。自2016年以来,累计组织实施19423户危房改造和601户抗震改造。
全面做好农村低收入群体住房安全保障措施
开展农村低收入群体住房安全动态监测。市住建局组织区县(功能区)对农村低收入群体等重点对象住房安全情况开展全覆盖、拉网式大排查,同时,结合汛期等季节性特点,自上而下排查和自下而上报告,强化动态监管。对全市6万户农村低收入群体住房安全进行梳理和监测,将住房安全措施不能保障的纳入农村危房改造计划。
制定出台政策并严格执行。日照市住建局联合市财政局、市民政局、市农业农村局等4部门印发《2024年日照市农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》。明确对农村脱贫享受政策户、防止返贫监测帮扶对象、分散供养特困人员、农村低保户、农村低保边缘家庭给予支持。确定补助标准:一是修缮加固危房,户均补助一般不低于1.2万元。二是拆除重建或选址新建房屋,户均补助一般不低于2.5万元。三是对抗震不达标非C、D级既有住房实施抗震改造,户均补助一般不低于1.2万元。四是以上实际改造费用不足一般补助标准的,按实际补助。
规范工作程序有序推进实施。日照市住建局每季度牵头组织4部门开展全市农村低收入群体危房改造实地督导,深入乡镇(街道)查验资料,实地查看农房。核查农户身份信息、保障对象类型、房屋安全鉴定评估情况,对区县(功能区)工作推进情况提出工作要求,对乡镇(街道)工作台账、档案资料进行技术指导。实行月统计制度,依托“全国农村危房改造信息系统”规范做好工程进度节点与动态维护管理,及时填报农村低收入群体危房改造申请信息和档案信息。
强化质量安全监管。一是严格落实《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》《建设工程抗震管理条例》要求,按照农村危房改造、农房抗震改造相关标准规范、技术导则进行实施,并提供农民个人自建住宅推荐设计图册,免费供农户参考,实行“带图报建”“带图施工”制度,确保改造后农房质量安全。二是压实市级指导、县级监督、乡(镇)管理、村级巡查责任,确保农房建管落实到位。三是严格竣工验收。由县级住建部门牵头组织相关部门、镇村、农户等有关人员开展竣工验收,或委托有资质的第三方专业机构参与竣工验收,市住建局对竣工验收进行抽查复核,通过后才能投入使用。
加力推动农房质量安全提升
下一步,日照市住建局将把加强农房建设管理作为深入实施乡村建设行动的重点任务,推动农房质量安全提升工程落地见效,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,统筹发展和安全,加强农房质量安全管理。一是巩固拓展农村低收入群体危房改造成果,对6万户农村低收入群体住房安全进行动态监测。二是持续做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障,完成715户农村低收入群体危房改造和118户农房抗震改造。在确保房屋基本安全的前提下,提升农房建设品质,不断增强农村低收入群体获得感、幸福感、安全感。
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