日照市落实国土资源节约集约示范省创建工作新闻发布会在日照市会展中心召开

日照市自然资源和规划局副局长王兴兰介绍日照市落实国土资源节约集约示范省创建工作有关情况

回答记者提问

　　大众网日照·海报新闻3月21日讯（记者 贾小亿）3月21日上午九时，日照市落实国土资源节约集约示范省创建工作新闻发布会在日照市会展中心顺利召开。发布会由日照市政府新闻办副主任张国栋主持，日照市自然资源和规划局副局长王兴兰介绍日照市落实国土资源节约集约示范省创建工作有关情况，并回答记者提问。

　　日前，为贯彻山东省人民政府《关于创建国土资源节约集约示范省的实施意见》（鲁政发〔2018〕8号）文件要求，日照市政府下发《关于落实国土资源节约集约模范省创建工作要求促进国土资源节约集约利用的通知》。日照市自然资源和规划局副局长王兴兰从政策法规保障、优化国土空间开发保护格局、强化耕地保护、创新实施土地综合整治、创新土地供应模式和提高节约集约用地水平、国土生态环境绿色发展、深化“放管服”改革和“一次办好”、加强测绘地理信息管理和服务八个方面对日照市落实国土资源节约集约示范省创建的相关工作进行了介绍。

　　王兴兰介绍，近年来，日照市相继出台系列政策法规，为国土资源节约集约利用提供了有力的制度保障。按照国家、省、市总体部署，日照市持续开展城市发展战略研究，加快推进“多规合一”。2018年11月，山东省政府正式批复了日照市城市规划（2018—2035年），该规划在现有全域国土空间规划成果的基础上，严格落实“三区三线”划定，整合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区划，逐步建立统一的国土空间规划体系，搭建国土空间规划数据平台，科学解决生态保护红线与各类国土空间交叉冲突问题。

　　为强化耕地保护，日照市成立了以市长为组长的耕地保护工作领导小组，层层分解落实耕地保护责任，签订耕地保护目标责任书。制定《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》，印发《关于改进耕地占补平衡管理方式实行补充耕地指标有偿调剂暂行办法》。2018年，全市耕地357.15万亩、基本农田295.25万亩，全面完成了省政府下达的耕地保有量351.11万亩、基本农田295.25万亩的保护目标，连续22年实现耕地总量动态平衡。

　　在土地综合整治方面，日照市出台《土地整治项目承建单位信用评价暂行办法》，加大土地整治力度，将统筹实施增减挂钩与脱贫攻坚和乡村振兴相融合，打造了一批美丽小康村居，促进了全市城乡统筹协调发展。为提高节约集约用地水平，日照市进一步完善建设用地指标使用办法，创新土地供应模式，以新增撬动挖潜，加大批后监管力度，在省内率先开展批而未供土地调整利用，加快批而未供土地利用，探索多样化低效用地开发模式。截至目前，全市35宗1702亩闲置土地全部处置到位，提前完成整改任务。

　　为推进国土生态环境绿色发展，日照市全面完成矿山治理整顿，先后停业整顿矿山企业210家，实现了矿山开发秩序和生态环境的根本好转；全面加强矿山地质环境治理，积极争取省级地质环境恢复治理奖补资金2200万元，完成矿山恢复治理58处，积极探索EPC模式，在东港区探索实施了废弃石料再利用矿山治理模式，实现我市地质环境治理新突破；积极推进地热和浅层地温等清洁资源开发利用，科学编制市、县二级地热资源勘查开发利用专项规划，全面开展浅层地温能调查评价，研究制定激励政策和措施，理顺地热资源开发管理机制，科学设置地热资源矿业权。

　　此外，日照市进一步深化“放管服”改革，在与房管、地税信息共享的基础上，推进数据共享，实现身份信息、房屋交易信息、工商注册信息等各类信息共享。全力推进不动产登记业务流程再造，通过减少审批环节、精简申请材料、共享数据信息等举措，实现“一次办好”承诺。同时日照市认真落实基础测绘“十三五”规划和年度计划，切实做好“双随机、一公开”工作，推进地理信息安全监管能力建设，主动做好省市县地理信息公共服务平台一体化和联动更新，巩固全覆盖排查整治“问题地图”专项行动成果，加强互联网地图监管。

　　王兴兰表示：“日照市在国土资源节约集约方面做了不少工作，但与创建节约集约示范省下达的工作目标还有一些差距。今后自然资源和规划部门将围绕‘创新、落实’的工作主旋律，担当作为、狠抓落实，紧紧围绕国土资源节约集约利用工作任务，狠抓督查督导，切实把这项任务落实好。为建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市做出更大贡献！以优异成绩向新中国成立70周年、日照建市30周年献礼！”