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编者按
2019年春节后上班第一天,省委、省政府召开山东省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会,在全省部署推进“工作落实年”。随后日照市接续召开会议,市委书记齐家滨指出,各级领导干部是推动日照发展的关键少数,要在“担当作为、狠抓落实”中扛起“关键责任”,发挥“关键作用”。
为唱响“创新、落实”工作主旋律,大众网日照频道设立“以创新开拓未来 以落实把握当下”系列报道专栏,聚焦领导干部全力以赴抓贯彻、抓执行、抓推进、抓见效的具体行动,重点宣传报道全市各级围绕重大决策部署抓创新、抓落实的目标思路和落实途径,以及好经验、好做法,为加快建设现代化海滨城市凝聚磅礴力量。
日照市生态环境局局长侯佃华做客“创新·落实”直播访谈特别节目
守护好日照的蓝天碧海金沙滩
做好“四大”文章,为生态日照擎架一片碧海蓝天
大众网日照·海报新闻3月21日讯(见习记者 张鑫)3月20日,日照市生态环境局局长侯佃华做客“创新·落实”直播访谈特别节目。他表示,要做好“大生态、大格局、大督察、大执法”这四篇文章,为生态日照擎架一片碧海蓝天。
在本次机构改革中,原先的环境保护局更名为现在的生态环境局,侯佃华表示,“保护”到“生态”从字面上看虽然只有两个字的差别,但是在工作职责、业务范围和任务目标上,都发生了重大的变化。体现在具体工作上,就是要做好“大生态、大格局、大督察、大执法”这四篇文章。
“按照生态环境部的说法,就是做到了“五个打通”:打通了地上和地下、岸上和水里、陆地与海洋、城市与农村、天上和地上。”侯佃华介绍,新的生态环境局对“天地海河”这个大的自然生态系统进行统一监管,工作侧重于“监管”二字。
对于如何做好“大生态”这篇文章,侯佃华表示,重中之重是坚决打好打赢污染防治攻坚战。去年,中央确定了“1+1+7”工作方案,省里确定的是“1+1+8”。“今年,我们自我加压,陆续制定出台了“1+1+4+13”的攻坚方案。”侯佃华说道。
第一个“1”,是制定出台了《关于全面加强生态环境保护、进一步打好污染防治攻坚战的意见》;第二个“1”,是制定出台了《日照市加强污染源头防治、推进四减四增三年行动方案》。“4”就是持续开展“蓝天、清水、净土、绿盾”四大行动。去年,日照市空气质量稳居全省第一方阵,细颗粒物(PM月份日照空气质量位居全国169个重点城市第14位,日照市成为受国务院表彰的环境质量改善明显的4个城市之一。“13”是指要具体打好13场标志性战役:包括已经启动的绿色港口、绿色钢铁、绿色交通、绿色城建、绿色临港工业和绿色工业园区这六大环保提升工程。同时,生态环境局还实施了饮用水源地保护、河流水质达标、城乡黑臭水体治理、农村面源污染防治、海域环境综合整治、危险废物治理和自然保护区问题整治这七大攻坚战。
针对各项攻坚战,生态环境局梳理制定了百项环保重点治理工程。其中,大气治理项目42项、水和生态治理项目45项、固废危废及土壤污染治理项目18项。
“实现环境保护与经济发展的双赢,是个大题目,也是个大难题,我们的压力是空前的。”侯佃华表示,面对压力,生态环境局用创新的思维找出路,用科学的办法解难题。对此,生态环境局邀请了由4名院士和11名全国顶尖专家组成的科研团队,对日照市如何实现双赢进行“把脉会诊”,提出合理的承接路径和污染防控措施。去年12月份,已经完成了方案的评审工作。与此同时,加快“三线一单”的编制工作,优化区域、产业、项目空间布局。
近两年,环保督察是一个热门话题,侯佃华表示,现在社会上有个误区,认为环保督察是一场风暴,刮完之后就会放松。“我想说的是,环保督察绝不是‘一阵风’,环保督察是‘进行时’,没有‘休止符’。”侯佃华说,下一步,生态环境局将持续开展市级督察,用好督察的利剑,既督企、又督政,切实解决好环保问题。
在这次机构改革中,生态环境执法是国务院保留的五支执法队伍之一。侯佃华介绍,下一步,生态环境局将整合相关部门的执法职责,建立生态环境综合行政执法队伍,实现“大执法”。
记者了解到,2019年生态环境局的执法重点是“力量沉下去、网络建起来”。“力量沉下去”,就是通过机构改革,配强基层执法队伍,强化基层执法能力建设。“网络建起来”,就是建设“地上一张网”和“天上一张网”。“地上一张网”是在全市划定四级监管网络,配齐配强三、四级网格员;“天上一张网”就是使用遥感卫星、无人机和地面空气站,建成立体化、全覆盖的智慧环保监控系统和应急指挥系统,“两网两线一系统”今年7月份即可建成,并投入运行。目前,生态环境局已经在全省率先实现了乡镇空气站的全覆盖,从这个月开始,生态环境局要对外公布各区县和乡镇的空气质量状况,接受社会监督。
侯佃华表示,“我们每一个人,既是污染的受害者,也是环境的受益者,保护环境人人有责。我们将守护好日照的蓝天碧海金沙滩,真正实现‘绿水青山就是金山银山’”。
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