海报新闻记者 李玟 日照报道

　　材料繁多、流程复杂、部门分散、耗时较长，这是以往市民对于水、电、气、热过户缴费业务办理的印象。6月8日，市民张女士在手机移动端办理水、电、气、热过户缴费业务，却体验到不一样的“快节奏”。2022年以来，日照市认真落实国家、省关于推进公共数据“汇”“治”“用”工作要求，以数出一门、标准统一、业务可读为目标，以不动产数据为依托，创新开展供水、供电、供气、供热等领域公共数据汇聚及融合治理，为多项民生实事提供高质量数据服务。

　　在“汇”上下功夫，推动公共数据“双量”提升

　　依托本地实况，筑牢数据底座，以群众和社会普遍需求为导向，着力推动全市各相关单位、区县相关企业公共数据归集共享，通过调查问卷、专题会议、现场对接等方式，共汇聚水、气、暖、公共交通领域法人缴费信息、法人欠费信息、营业网点信息等21类、10亿余条数据，覆盖所有4个区县百余万人口。在实践过程中，存在着水电气热等各领域用户名称不统一，地址不规范等现象，成为数据广泛应用的“堵点”和“难点”。

　　针对这些问题，采用先“理”后“治”的方案，对汇聚的原始数据认真梳理，开展完整性、重复性、一致性、准确性检测，结合元数据管理等方式，对问题字段进行分析论证，并基于全市人口数据、法人数据、不动产数据，开展数据补全等操作，联合数据源单位核实治理，持续整改提升。将正确数据落入公共数据专题库，形成高质量的公共数据资源体系，通过省一体化大数据平台统一对外提供服务。基于高质量的公共数据资源体系，“一码缴费”“一键过户”等诸多便民服务场景成为可能。

　　在“治”上下功夫，实现公共数据关联融合

　　依托电子政务外网作为数据进出口通道，在保证网络与数据安全的前提下，建设公共数据汇聚平台，打破供水、供气、供热、电力、银行、不动产公共事业服务单位间的业务壁垒和数据隔离，率先实现水表、电表、燃气表、热力表4表底层数据的贯通融合。通过地址信息建立水、电、气、热数据与不动产数据间的关联关系，将各领域系统中的用户档案以小区为单位逐一匹配。截至目前，日照市新小区匹配准确率达到95%以上，老旧小区达到80%以上，每周实现30个小区10000余户数据处理。

　　日照市电网服务大厅内，左先生仅用不到一分钟时间完成新购置二手房水电气热过户联办业务。“通过业务联办，将父亲所住房屋的水电气热账户绑至我的手机缴费，老父亲一度以为家中的水电气热是不花钱的。”极简的业务流程让左先生切实感受到便利。

　　为切实加快数据融合治理，释放数据红利，日照市成立由城市管理局、大数据发展局、自然资源和规划局等政府部门牵头，水电气热多家企业参与的联合工作专班，持续打好数据“复核”战，以不动产数据为中心，公共数据关联应用、融合治理的方式，使数据标准统一，数据的完整性、可用性及准确性稳步提升，形成房屋信息与水电气热信息关联数据表，水电气热业务办理流程也成功“瘦身”。截至目前，已有60万余条融合数据投入使用，极大拓展了公共数据的价值空间。

　　在“用”上下功夫，打造业务联办“四无”模式

　　“只用一张身份证就行了？不用提供其它材料了吗！”简便的流程使王先生很惊讶。无需往返不同网点、无需携带任何材料、无需登录多个平台、无需操作绑定不同账号，日照市通过共享证件及水电气暖融合数据，真正实现快捷便民的“四无”联合服务模式。

　　群众登录移动客户端，输入水电气热任一编号或授权个人房产信息，统一查询和调取对应不动产及下属水电气热欠费信息，生成二维码进行“一码缴费”。通过融合数据，开发统签电子合同和自动受理分发系统，群众办理房产过户业务时，只要在移动客户端签订相关合同，即可实现“房产+水电气热”过户业务的“一键办理”。截至目前，市区已完成联合缴费2789笔130多万元，主网点人均业务办理量下降37.1%，群众业务办理时间由原来的一天半压缩至2分钟。

　　一件事，一次办，看似简单的业务联合办理流程背后，是日照市提升“数据”“业务”多方效能，台前台后共同发力所结的“硕果”，数据工作人员对数以百万计的数据基础信息反复梳理确认，政务服务大厅、银行营业厅、电网服务大厅等前台工作人员对办理群众积极引导讲解。目前，日照市正积极推动业务联办场景向区县、社区延伸，赋能营商环境优化和公共服务水平提升，不断简化流程环节，让群众切实感受到“生活在日照，就是幸福”。