中国共产党日照市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2015年2月6日中国共产党日照市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

    中国共产党日照市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年2月6日举行。出席会议的市纪委委员31人。

    市委书记、市人大常委会主任杨军出席全会并作重要讲话。市委常委，市人大、市政府、市政协及市中级法院、市检察院领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

    全会传达学习了十八届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会精神，总结2014年全市党风廉政建设和反腐败工作，部署2015年任务。全会由市纪律检查委员会常务委员会主持，审议通过了市委常委、市纪委书记范真代表市纪委常委会所作的《聚焦主业主责，从严依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

    全会认为，十八届中央纪委五次全会，深刻分析反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务，充分体现了党中央坚持全面从严治党的坚强决心和责任担当，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大思想武器。省纪委十届六次全会，深入贯彻中央纪委全会精神，结合山东实际，对全省反腐倡廉建设作出了具体部署。杨军同志的讲话，对全面贯彻十八届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会精神，深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要紧密联系实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

    全会总结2014年全市党风廉政建设和反腐败工作，认为过去的一年，市委认真履行党风廉政建设主体责任，不断加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，召开十二届五次全体会议，对落实“两个责任”进行专题部署。市人大常委会、市政府、市政协和市中级法院、市检察院党组，各区县和市直各部门单位党委（党组），认真落实市委决策部署，自觉履行主体责任，抓好工作落实，把党风廉政建设融入各自工作。各级纪检监察机关积极转职能、转方式、转作风，以纪律检查体制改革为契机，以落实“两个责任”为抓手，聚焦中心任务，持续改进作风，严厉惩治腐败，强化教育监督，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。

    全会强调，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，我们要把思想和行动进一步统一到中央和省委、市委部署要求上来。2015年党风廉政建设和反腐败工作要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央纪委和省纪委决策部署，保持政治定力、坚持从严依规治党，加强党的纪律建设、严明党的纪律和政治规矩，深化纪律检查体制改革、落实“两个责任”，聚焦中心任务、强化监督执纪问责，坚持不懈纠正“四风”，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

    第一，坚持从严依规治党，加强党的纪律建设。要把从严治党、依规治党的要求转化为具体行动，严格监督和审查，督促党员特别是领导干部自觉遵守党的纪律。严明党的各项纪律和政治规矩，决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派，决不允许自行其是、阳奉阴违，坚决纠正无组织、无纪律行为。加强对中央和省委、市委重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。

    第二，深化纪律检查体制改革，提高执纪监督实效。要认真落实《日照市纪律检查体制改革实施方案》，强化上级纪委对下级纪委的领导，制定区县、市属国有企业纪委书记、副书记提名考察办法，建立下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度。加强和改进巡查工作，将巡查重点放在市直部门单位、市管国有企业和乡镇街道上。改革完善纪检监察派驻工作，逐步推进向市一级党和国家机关全面派驻纪检机构。加强乡镇(街道)纪委对村(居)纪检委员和村务监督委员会的领导与工作指导。深入推进“两个责任”，严格落实“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩，抓党风廉政建设工作不力，顶风违纪搞“四风”，出现区域性、系统性严重腐败案件，发生问题不报告或压案不查的，同时追究党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任。

    第三，坚持不懈纠正“四风”，推动作风建设常态化、长效化。要盯紧一个个时间节点，抓住一个个具体问题，不断巩固和深化纠正“四风”成果。紧盯“四风”新形式、新动向，坚决查处穿上隐身衣的公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。深入开展专项治理，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等庸懒散问题。加强对《关于规范党员领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》落实情况的监督，坚决抵制大操大办、聚财敛财、奢侈浪费等不正之风。党委(党组)要担负本地区、本部门纠正“四风”的主体责任，切实履行组织领导、部署落实、监督检查、处分处理的责任。

    第四，始终保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。突出纪律审查重点，坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产、收受房产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；加大对群众身边腐败问题的查处力度。强化问题线索管理，对案件线索大起底、大集中，按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置。健全抓早抓小工作机制，防止小问题演变成大问题。积极运用案件剖析报告、忏悔书、专题片等开展反腐倡廉警示教育，增强教育效果。

    第五，继续深化“三转”，着力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。要巩固深化“三转”成果，主动适应新常态，着力解决思想观念和方式方法转不过来、转不到位的问题。进一步厘清内设机构职责，理顺工作关系，完善业务流程，推进办公自动化建设。推进区县纪委内设机构调整工作，进一步清理规范纪委书记、纪检组长职责分工。要砥砺纪检监察干部对党忠诚、敢于担当的政治品格，健全监督管理机制，坚决防止“灯下黑”。

    全会号召，全市各级党组织和纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省纪委和市委的领导下，履职尽责、扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现“一个率先、五个日照”奋斗目标提供坚强保证！