昨日，山东省审计厅厅长马青山向省第十二届人大常委会第七次会议报告了山东省2012年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况。报告显示，对于2012年度审计查出的问题，有许多被实名通报并整改，其中淄博市地税局齐鲁石化分局等5个地税部门提前征收的税费1.44亿元，5个部门单位和9个二级单位长期挂账的往来款项14.8亿元。　记者郑心茹张玉

　　【责任处理】28名责任人被处分

　　报告指出，少征的财政收入25.58亿元，已补缴入库25.05亿元，入库率97.93%（其余0.53亿元已采取税收保全或申请法院强制执行等措施）；相关部门单位采纳审计建议67条，制定完善制度94项；根据审计结果和审计建议，有关部门单位加大责任追究力度，对28名责任人给予党纪政纪处分，对27个单位和18名责任人分别给予通报批评、诫勉谈话等处理。

　　【税收征管】延压税款1.35亿元4名责任人被处理

　　针对税款征收中的违法违规现象，山东省地税局制定《税收执法重点管理实施办法》，对审计查出的税收违法单位实行重点监管。其中少征的税款22.22亿元，已补征22.18亿元，采取税收保全措施冻结银行存款432.83万元。多征的税款5.73亿元，已退库或抵顶应缴税款3.86亿元，其余1.87亿元正在整改。

　　2012年，山东省审计厅审计查出了涉及金额上千万的税款征收监管不到位问题。山东省地税局针对整改建议，对税款代征单位进行了清理检查，对超过代征期限或法人变更的代征单位，重新签订委托代征协议；　对不符合代征条件的，取消代征资格，终止代征协议。临沂市地税局已终止没有代征资格的税务师事务所代征协议，挪用的代征税款2119万元已追缴。3个代征单位存放在个人账户的税款975.53万元、9个代征单位延压的税款7711.73万元，已全部追缴。以上税款涉及的利息和滞纳金219.37万元已全部缴库。此外，省地税局印发《关于加强税款征缴和清理违规设立税款过渡户的通知》，对税收过渡户进行了清理。五莲县等4个地税部门的21个过渡户已全部撤销，延压的税款1.35亿元全部缴入国库，对2个单位和4名责任人给予通报批评等处理。

　　【预算执行】公务卡结算金额是前年4.7倍

　　自我省推出公务卡结算制度到2012年底，真正执行的预算单位不到10%。审计发现该问题后，山东省财政厅、省审计厅等4部门制定《省级预算单位实施公务卡制度监督管理暂行办法》，限定预算单位现金结算范围，建立单位提现限额管理制度、公务卡使用奖励和通报制度。2013年，预算单位公务卡结算落实率大幅提升，办公费、差旅费、会议费等7个支出项目使用公务卡结算金额是2012年的4.7倍。

　　现场

　　审计整改报告：书面印发审议改为大会听取审议

　　据了解，2013年7月，省审计厅受省政府委托向省十二届人大常委会第3次会议作了《关于山东省2012年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，为推动审计查出问题的整改，省人大常委会确定从2014年起，将审计整改报告由书面印发审议改为大会听取审议。郭树清省长等省领导10次作出批示，要求各级各部门认真对待查出的问题，不遮丑、不护短、真整改，严格责任追究，建立完善管理制度。

　　速览

　　提前征税费1.44亿

　　淄博市地税局齐鲁石化分局等5个地税部门提前征收的税费1.44亿元，已全部抵顶后期应缴额。微山县地税局和临沂市地税局兰山分局等6个地税部门延缓征收的税款3.25亿元已全部入库。

　　五项经费减支7000万

　　对于2012年审计查出的“五项经费”支出管理不严格问题，2013年，山东省财政厅根据省委省政府贯彻落实中央八项规定要求，对行政事业单位一般性支出统一按不低于年初预算5%压减，重点压减了会议费、公务接待费、公务用车运行维护费、因公出国（境）费、培训费等“五项经费”。

　　审计的18个部门2013年“五项经费”支出较上年减少7050.47万元，同比下降41.75%。2012年度“五项经费”超预算支出的13个部门、12个二级单位，2013年度均未超预算，且比预算减少775.65万元、降低了8.9%。

　　查出小金库2.18亿元

　　对于一些单位2012年存在的私设小金库等违法违规问题，相关部门单位严格责任追究，给予11名责任人行政警告处分，给予10个部门单位和4名责任人通报批评等处理。8个部门和9个二级单位违规设置账外账和私存私放资金2.18亿元，已全部纳入法定账簿。4个部门和14个二级单位报销虚假发票和不合规票据问题，通过换开发票等方式进行了整改。

　　1.29万套保障房曾闲置

　　对于部分保障性住房闲置问题，山东省住建厅分类建立整改台账，对闲置的保障房在全省范围内组织开展集中清理，动态调整住房保障认定标准，扩大住房保障覆盖范围。目前，闲置的保障房1.29万套已分配1.19万套，其余976套制定了分配方案。

　　815户居民违规拿房

　　同时，省住建厅开展住房保障信息公开专项检查，印发《关于全省保障性住房信息公开抽查情况的通报》，促进完善数据信息共享机制，有效改善了保障房分配不公平、不规范问题。未建立住房保障与公安等部门数据信息共享机制的11个市、42个县，已有8个市、22个县建立了共享机制，3个市、20个县尚未建成。7个市、38个县的815户不符合条件违规享受住房保障待遇的问题，已按规定取消保障房实物分配待遇，或停止货币补贴。