大众网日照6月30日讯（记者 彭彦伟）2016年，日照市提出“旅游富市”战略，这是日照市委、市政府继“突破园区、聚力招引”之后作出的又一重大决策。首次将旅游提升到战略高度，在日照市发展史上具有里程碑意义。把日照旅游做大、做强，不仅是只是投资建设，也是城市文明水平，市民基本素质的一个提升。

    日照提出“旅游富市”也是新常态下发展的顺势所为，新常态，新发展，在经济转型、建设创新型社会的新阶段日照也迎来了新的机遇。机场开通、高铁建设、高速快速发展，日照以崭新的姿态迎接全国的游客，也正以日新月异的变化把自己推向大家。

    在“旅游富市”提出的第一个元年，日照市各个景点已经开始发力。截止到五月底以海洋城为建设主体的东方太阳城项目等等100个年内计划开工建设的旅游大项目顺利推进，截至5月底，已开工建设76个，完成投资20亿元，日照旅游正以日新月异的变化迎来新的纪元。

    海洋：争创国家五A级海滨景区

    “海”是日照的城市名片，也是日照发展的基础，日照有绵长的海岸线，有亚洲最好的沙滩。近年来，日照也积极围绕海洋做文章，积极打造具有海洋文化特色的日照旅游。在今年旅游大会上，日照提出“人无我有、人有我优、人优我强、步步领先”的思路，深度开发滨海旅游项目，为蔚蓝大海、金色沙滩增添无穷魅力。

    对奥林匹克水上公园进行“二次开发”，加快建设海洋馆、四季花鸟园、激光秀、尚城旅游小镇等项目，并与梦幻海滩进行整合，争创国家5A级旅游景区。二是对海滨森林公园进行内涵提升，加快核心景区和高端休闲度假项目建设，丰富旅游产品体系，打造国家5A级旅游景区。

    对太公岛区域进行保护性创意开发，恢复滨海岸线自然生态，挖掘太公文化资源，打造国际知名的太公文化标志性景区。四是对万宝风景区和欣彗休闲渔乐园进行创意策划开发，加快海乐湾等项目建设，打造融水上娱乐、渔盐文化、餐饮美食于一体的“中华渔乐城”。

    对阳光海岸山海天段进行旅游资源整合、自然生态恢复和差异化、特色化产品开发，提高旅游产品档次，优化旅游空间布局。六是对多岛海景区进行改造提升，整合荻水湿地公园、海上碑等旅游资源，建设日照南部滨海大型旅游综合体，创建省级旅游度假区。

    在山海天旅游度假区、开发区中心渔港、国际海洋城建设“渔人码头”，打造集渔业生产、滨海旅游、海鲜美食等功能于一体的旅游综合体。八是加快黄海冷水团绿色鱼类养殖实验基地、黄家塘湾、前三岛、顺风阳光等海洋牧场建设，打造国际一流的海钓基地。九是加快石臼港区布局调整，规划建设邮轮码头，开辟日照—泰山—曲阜“一海一山一圣人”精品旅游线路和日照—韩国—日本“东亚海上旅游线路”。

    山岳：打造独具特色的山川文化

    有山有水为“圣地”，日照市虽没有非常著名的名山大川，但境内九仙山、五莲山以及浮来山等山川也独具特色，加上独有的文化气息，也让这些山川也有了灵气和名气。在原有基础上，日照市提出要结合当地文化，打造具有特色的山川文化。

    以天台山为主体，推出“东方太阳城”，建设天台圣境、太阳神殿、山海经主题公园、涛雒风情小镇等项目。该项目纳入全省旅游十大重点项目，在项目策划、建设用地、招商营销等方面给予了大力倾斜支持。我们要抓紧把这个拳头产品做起来，打造国际知名的太阳文化旅游产品集群，打响“太阳从这里升起”旅游品牌。

    实施五莲山、浮来山景区提升工程。五莲山风景区要加快龙潭湖旅游综合体、文博园等项目开发建设，积极开展与国内外知名大型旅游集团的战略合作，尽快策划开发一批旅游拳头产品，提升景区综合竞争力，争创国家5A级旅游景区。浮来山风景区要加快莒国春秋文化体验区、颐养浮来山地游览区、欢乐乡村休闲区建设，争创省级旅游度假区。

    其他山岳的开发要突出特色，打造风格各异、品位高端的精品景区，形成错位竞争、协同发展的格局。大青山要突出太极文化主题，加强国际太极培训、养生等项目建设，塑造“与世界推手”的品牌形象。龙门崮景区要加快建设度假酒店集群，搞好水上游乐演艺项目开发，争创省级旅游度假区。

    黑虎山要抓好射击公园、蹦极乐园、训练营地二期项目建设，开发华东地区独具特色的大众体验产品。驻龙山要突出“姜太公谋略”主题，并在北麓规划建设野生动物园。河山风景区要加快“日照巨书”片区和休闲项目建设。卧龙山要在严格生态保护的前提下，适当增加体育健身和观光游览设施，打造市民休闲健身基地和游客观光景区。丹凤山要突出生态理念，打造生态、观光、休闲体验区。

    民俗游：摆脱单纯依靠采摘，提升乡村游质量

    随着生活节奏的加快，工作压力的增大，人们对家庭亲子生活质量要求的增加，越来越多城市居民寻找休闲娱乐的好去处，而民俗游正是在这种情况下应运而生。日照民俗游已逐渐形成以采摘游为特色的旅游文化。五莲樱桃采摘节、陈疃蓝莓采摘节等采摘节已经打出了自己的牌子。在今年，日照提出要摆脱采摘游单一模式，提升采摘游质量水平的要求。

    日照提出要学习借鉴外地经验，精心打造一批特色鲜明，参与性、互动性强的景区景点。打造精品“渔家乐”品牌。在海滨森林公园周边规划建设4处民俗旅游风情小镇，改造提升4处沿海民俗旅游村。

    发展集中连片的乡村旅游片区。东港区重点发展城郊型创意休闲农业，开发建设“东方摩尔”、“海曲九龙湾休闲生态园”、“徐家坪乡村嘉年华”等项目，打造环城游憩带，并与岚山联合打造集采茶、品茶、茶艺等休闲体验于一体的“绿茶文化长廊”，共同创建日照绿茶国家农业公园。莒县重点发展林果采摘、农耕体验、休闲垂钓等特色乡村旅游，开发建设浮来青、丽青山、芦家河、“横山·天湖”片区。五莲县重点建设“莲山人家”乡村旅游片区，打造集餐饮、购物、住宿于一体的乡村客栈集群及旅游商品展销中心。

    开发建设一批乡土风情文化旅游项目。到2017年，完成东港区“花仙子风俗小镇”、五莲县“白鹭湾大地艺术村”、莒县“嗡嗡乐园”和浮来青旅游度假区、山海天“农乐园”和“茶乐谷”等项目建设。

    实施“乡村旅游记忆工程”。挖掘提升东港区凤凰厝和上卜落崮、莒县柏庄和天城寨、五莲县驼石沟和李崮寨等古村落，打造山东典范民居。实施典型带动，建设一批乡村旅游特色村和示范点。到2017年，省级休闲农业与乡村旅游示范点、畜牧旅游示范区、工农业旅游示范点达到40个，旅游特色村达到50个，精品采摘园达到50个。制定“农家乐”星级评定管理办法，开展星级评定。到2017年，实现“农家乐”星级化管理全覆盖。

    旅游+：促进产业化发展

    随着旅游升级的需要，除了大家熟悉的游山玩水，大家对个性化的旅游需求也越来越高日照提出要主动顺应旅游消费升级的新趋势，积极推动旅游业由观光为主向观光、休闲、度假、养生、健身等复合发展转变。特别是做好“旅游＋”的文章，为相关产业插上旅游的翅膀，产生1＋1＞2的效果。“旅游+养生养老”。加快东港区石老山养生度假庄园、五莲县管帅温泉度假区养老养生和缦耘庄休闲养生项目、山海天地热温泉和新概念健康中心等项目建设，完善提升大青山国际修学养生基地、日照中加国际健康管理中心、自然村养生馆、杏石温泉等一批养生保健项目。在山海天、五莲县规划建设休闲度假养老公寓，开发特色医疗、疗养康复、美容保健等项目。

    “旅游+休闲度假”。积极开发温泉旅游、滑雪旅游、森林旅游、生态旅游等休闲度假产品，重点在山海天阳光海岸线片区、梦幻海滩景区、刘家湾赶海园、五莲山旅游度假区及周边、浮来山风景区、浮来青旅游度假区、丹凤山风景区规划建设汽车、房车、帐篷、自行车露营地，打造区域性、规模化精品露营地。

    “旅游+文化”。依托两城遗址、陵阳河遗址、尧王城遗址等历史遗存，深入挖掘整理开发，拓展提升旅游功能，打造精品历史文化旅游产品；策划举办“迎日出·祈福大典”等节庆活动，培育“太阳节”等节事品牌；提升“舞韵龙门”、“水知日照”等旅游演艺产品，开发具有日照特色的曲艺、民俗表演；建设黄海影视基地，打造集影视拍摄与游客情景模拟、参与互动、休闲娱乐于一体的多功能园区。四是“旅游+体育健身”。

    依托奥林匹克水上公园、五莲山、浮来山、河山、大青山、黑虎山、马亓山、城市绿道等户外运动基地，编排“海滨山岳行”体育休闲旅游线路，开发水上运动、登山、攀岩、滑雪、射击、自行车骑行、低空飞行等体育旅游产品；鼓励旅游装备制造企业创新研发游艇、帆船、帆板、钓具、休闲运动自行车等新型旅游装备。五是“旅游+研学”。

    环境：提升旅游软实力，打造国内一流旅游环境

    在旅游高速发展的同时，各地频频爆出的不和谐声音不仅影响到了游客的信任，而且也对整个城市形象造成极大损害。为打造旅游软实力，提升旅游环境，日照市建立了与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系，推进旅游服务标准化和国际质量认证。严格执行《好客山东旅游服务标准》及旅游服务规范，将服务细节、服务水平作为A级景区和星级饭店评定和复核的重要标准。

    理顺旅游市场监管体制。将现行的旅游监管体制很不顺，一旦出现游客投诉，很难及时处理，很容易让“小事拖大、大事拖炸”。要加快建立“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的综合市场监管体制，将旅游投诉热线与110报警电话并轨，依法严厉打击“零负团费”、“黑导游”、欺行霸市、价格欺诈、宰客等行为。

    进入旅游旺季之后，公安、综合执法、旅游、工商、物价等有关部门要抽调专人，全天候集中办公，及时处置游客投诉。要完善旅游企业和从业人员诚信记录，建立旅游企业“红黑榜”，定期公示旅游诚信企业、曝光不良企业。

    在创建文明城市的大环境下，接下来，日照市旅游部门还将完善企业和从业人员的诚信记录，建立旅游企业的“红黑榜”，定期公示一批旅游诚信企业、曝光涉旅不良企业；深化旅游市场综合执法，依法严厉打击“零负团费”、“黑导游”和诱导、欺骗、强迫旅游消费等行为，为日照旅游新业态的发展提供良好的市场环境。