大众网记者 韩鑫 通讯员 李迪 日照报道

　　近年来，随着城市社区的快速发展，洪凝街道面临着人口分布零散、行政服务资源下沉难、部门联通联动不畅等挑战。为此，洪凝街道以提升居民生活品质为核心，实施城市片区制改革，通过优化治理体系，提升服务效能，在城市化进程中不断探索和创新基层治理新模式，走出了一条党建引领城市治理的新路径。

　　帮办代办 实现十五分钟内的便捷服务

　　在五莲县城北片区的党群服务中心，居民李女士仅用十几分钟就拿到了新办的工商营业执照。她感慨地说：“以前办这些手续得跑好几个地方，现在有了帮办代办服务，真是方便多了！”

　　五莲县实施的片区制改革，将原本需要居民自己办理的部分行政服务，整合起来，下沉到片区党群服务中心。这些中心不仅位置优越，而且按照“群众徒步15分钟”的选址标准，盘活闲置国有房屋，能够一站式解决居民的基本需求。

　　“自从设立了片区，感觉生活越来越方便了！”在城南片区党群服务中心的一楼大厅内，居民王先生感慨道，从家里步行10分钟就能来办理多项业务。居民只需提出需求，工作人员就会全程陪同办理，确保在最短时间内完成手续。这种服务模式不仅节省了居民的时间，也提高了政府的办事效率。在这里，不仅能提供涉及残联、民政、人社、营业执照及食品证、退役军人业务等政务服务，还设有未成年保护室、精神慰藉室等公益性活动室，全方位服务片区居民。据悉，自城南片区成立以来，已办理食品经营许可证623个左右，工商户营业执照2082个。

　　资源整合 打造共享共赢的公益课堂

　　在五莲县城西片区的党群服务中心，每周都会有一堂免费的书法课。这些课程由片区内的书法爱好者义务教授，吸引了众多居民前来参加。

　　除了书法课，这里还开设了舞蹈、绘画、音乐等多种公益课程。这些课程不仅丰富了居民的文化生活，还促进了邻里之间的交流与和谐。

　　“为了提供这些公益课程，我们城西片区充分利用了片区内的各种资源，将闲置房屋打造成公益课堂，与片区内的商户、企业合作，共同打造了一个资源共享、互利共赢的平台。”五莲县城西片区书记杨柳青介绍说，商户和企业提供场地和师资，片区则负责组织和协调。这种合作模式不仅降低了成本，还大大提高了资源的利用效率。

　　与此同时，在五莲县城南片区内，片区工作人员正与几家公司签订“红色合伙人”协议。据悉，该片区通过招募“红色合伙人”（包括共建单位、专业社会服务机构、物业服务企业、沿街商户等多元主体），不定期开展各类公益活动，共同参与到社区治理和服务中来，形成共建共治共享的社区治理新格局。

　　目前，该片区共签约主体单位5家，工商户15家，还有10家包联单位被纳入“红色合伙人”管理。

　　综合协调 破解公共性问题的“金钥匙”

　　在五莲县城西片区党群服务中心，有一个专门负责协调解决公共性问题的团队。他们每天都会收集居民的诉求和意见，然后进行分类整理，并统一报送给相关部门进行处理。

　　这种综合协调机制不仅解决了居民反映的各种问题，还提高了政府部门的办事效率。以前，居民遇到问题往往需要跑多个部门才能解决。现在只需向片区反映一次，就能得到及时有效的处理。

　　为了进一步提高协调效率，五莲县各片区内还建立了“1+4+N”议事恳谈制度。即每月召开一次片区党委会议，每季度召开一次片区联席会议，每年召开一次片区居民代表大会，并根据需要随时召开各类专题会议。这些会议不仅为居民提供了一个表达诉求的平台，也为政府部门提供了一个了解民情、解决问题的渠道。

　　下一步，五莲县洪凝街道将继续深化片区制改革，不断优化治理体系、加强资源整合、提升服务质量，努力打造更加宜居宜业的城市环境。