近年来,日照开发区法院下大力气狠抓案卷质量建设,先后有10余个案卷、近30份法律文书在全市法院评选活动中被评为“精品案卷”和“优秀法律文书”。对此,该院院长林芳坦言,案卷质量是法院持续发展的根基和生命线,打造“精品案卷”体现的是满足群众对司法公正的迫切需求的责任担当。要让每个案卷都成为精品,就必须持之以恒地抓实抓好案卷质量建设。
加强引导,树立质量意识。该院党组要求全院干警树立严格的“产品质量”意识,将每个案卷当作一个产品来对待,讲究生产流程,强化过程控制和责任追究,确保案卷的每一环节都环环相扣,不出纰漏。打造“精品案卷”,在该院已成为从院长到普通干警的基本共识。
分类评查,提高专业程度。该院将刑事、行政、民商事、执行等疑难案件研讨评查小组作为评查主体,对每一名审判员、执行员、调解员及书记员办理的各类案件,包括诉前保全及技术鉴定案件,于每周五组织分类评查。每个案卷由七人进行轮评,以此提高评查的专业化水准,有效增强卷宗评查的针对性和准确性。
完善标准,加强审判指导。由专业评查小组对各类案件卷宗分别查找存在的共性问题、个性问题、程序问题、实体问题及卷宗装订等各类问题,逐一分析讨论,并对一些规定不明确、容易产生分歧或新近补充规定等问题,在分类评查基础上形成统一指导意见后下发至各庭室,使卷宗评查既具专业性,又有指导性。
逐案通报,强化问题整改。对卷宗评查中发现的问题,每周下发专刊通报,逐案详点存在的问题及产生原因,及时组织业务庭负责人、案件承办人及书记员等责任人员进行座谈,由专业评查小组给予业务指导或进行工作方法交流,增强问题整改的针对性。对于不认真整改的责任人员,加大惩处力度,减扣考核得分或取消年终评先树优资格;情况严重的,留岗察看或调离现任工作岗位。
文书上网,发挥倒逼作用。该院党组还以裁判文书上网为契机,对除涉国家秘密、商业秘密、个人隐私、未成年人等特殊情况不予上网的,都要求有关责任部门及时上网公开,一来增强法院工作的透明度,二来增强法官和书记员的责任心,共同促进和提升案件卷宗和法律文书的质量。