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大众网·海报新闻记者 邓丽伟 通讯员 孙仕凤 王晓燕 日照报道
莒县城阳街道同心社区自开展基层协商民主议事工作以来,不断加强队伍建设、阵地建设、品牌建设,聚焦群众“急难愁盼”问题,建成“阳光协商”协商议事室和社情民意信息站,不断拓宽社情民意收集渠道,努力提高协商议事水平。在日常协商议事工作中,同心社区总结提炼出“四位一体”协商民主议事工作法,通过完善互动机制、议事机制、提出机制、协商机制,积极开展基层协商民主议事活动,努力打造“有事多商量·阳光协商”品牌。
完善协商互动机制,激发协商议事活力。推动多个主体参与,提高参政议政的广度。通过吸纳召集人、政协委员、社区“两委”班子、党员代表、群众代表、业委会、法律顾问、物业公司、利益相关方等广泛的协商主体参与协商。其中,社区书记担任第一召集人、政协委员担任第二召集人。同时,同心社区有计划、有目标地抛出社区公共议题,引导居民走出“小家”,营造“大家”,通过引入服务参与、公共事务参与、促使他们从一般群众成为参与社区自治的一股重要力量。
完善协商议事机制,增加协商议事频次。协不同层面开展协商议事活动,每周对议题进行收集汇总,每月至少召开一次议事会,每半年进行小结提升,年底进行工作总结和谋划打算。今年以来,同心社区召开大大小小的社区协商议事会议8次,围绕党政关注、群众关心的热点难点堵点问题,开展“中央公馆小区垃圾池设置”“金马怡乐园小区安装可视门铃系统”“筹建社区长者食堂”“篮球场地扰民”等一系列专题协商活动,积极解决群众关心关注的实际问题18件,实现了小事不出网格、大事尽量不出社区。
完善议题提出机制,明确协商议事流程。将制度流程化,精心遴选协商议题,精准制定协商计划。议事过程包括开端需建议、过程要商议、结论有协议、成效有评议四个议事流程,即:通过群众“出题”、委员“荐题”等方式对议题进行筛选,初步拟定议题后,经社区公示栏公示;召开协商议事会进行商议,让各类主体充分发表意见建议,形成协商意见。对协商中较为尖锐的意见分歧,不片面追求一次成功率,及时做好情绪疏导和解释说明工作,待条件成熟时再组织开展协商;形成有约束力的协议,由社区牵头进行整改,涉及县直职能部门的事项,由社区书记和政协委员出面协调处理,坚持一抓到底,确保项目落实、问题解决;把协商议题的落实成效交由政协委员、居民代表直接评议,真正做到把协商全程“晒在阳光下”,由群众来决定议事的成果和满意度。
完善基层协商机制,提高协商议事质量。为进一步优化议事程序,因地制宜的开展议事活动。从小区装修扰民到居民健康查体,到社区长者食堂筹建,只要是群众所急所想的事情,不论大小,都纳入协商议事内容。结合实际,群众方便在哪里议事,就把协商议事的地点定在哪里,比如在小区楼栋下议物业服务,在广场上议夜晚广场舞扰民等问题,随时随地开展协商议事活动;用心用情用力解决群众急事难事烦心事,真正做到“解群众之所难”。
基层协商议事贵在让群众“出题”,为民办实事,重在规范化、制度化建设,不断提高履职能力。同心社区通过实施“四位一体”协商民主议事法,把阳光协商制度在基层落实落细,常态化开展“阳光协商”协商议事活动,使政协履职更接地气,更有温度,促进政协协商有效服务基层治理,用实实在在的行动,拉近和群众的距离,让群众感受到政协离自己很近,委员就在身边。
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