基层国土资源所联系千家万户，直接面对群众，是国土资源管理工作的前沿哨所。近年来，莒县国土资源局高度重视基层国土所规范化建设，针对基层国土所职能特点，重点强化基础设施、执法监察、信访工作、为民服务、队伍建设等五个方面的规范化建设，筑牢了国土资源管理工作的前沿防线。

一是基础建设规范化。县局按照“八个一标准”，为各基层国土资源所统一配备了办公设施，即：一座独立的办公楼、一辆执法监察车辆、一个便民服务大厅、一间职工廉政食堂、一套国土资源执法监察信息系统、一套OA办公自动化系统、一处信访矛盾调处室、一处档案室等。同时，加强软件建设，出台了《莒县国土资源局工作规范》，使每个办事程序和办事环节都有明确规定，做到各项工作有章可循、有据可依，进一步提高了基层国土所工作的法制化、制度化、科学化管理水平。

二是国土执法规范化。以国土资源执法监管共同责任机制为抓手，全面落实乡镇属地管理主体责任。授予基层国土所执法权，将局执法中队指派到国土所负责案件查处工作，并为各国土所配备了执法信息系统终端设备；对实行“裁执分离”强制执行的土地违法案件，由县人民法院依法裁定给属地乡镇人民政府执行；建立县乡村三级防控网，由乡镇人民政府组织联合执法；念活“早、全、严”三字经，把执法措施落到实处。通过加强基层执法规范化建设，促进了全县国土资源管理秩序的稳步好转。

三是信访工作规范化。针对基层国土资源信访易发多发态势，我们探索推行“一二三四”信访工作模式，即牢固树立信访为民工作理念，着力搭建“信访矛盾调处”和“信访信息网络”平台，健全完善“源头预防、协查联办、督查考核”三项机制，实现“早”“快”“实”“预”四个目标，即：立足一个“早”字，把问题解决在萌芽状态。突出一个“快”字，迅速处结初信初访。做好一个“实”字，千方百计化解信访积案。把握一个“预”字，采取制定预案、定期或不定期拉网排查等措施，掌握信访局势，做好重要敏感时期的信访工作，全力维护全县国土资源和谐稳定大局。

四是为民服务规范化。一是搞好政策咨询服务。以“六五”普法和“五五”依法行政为抓手，大力开展普法宣传教育，为国土资源执法营造良好环境。二是做好细节服务。各国土资源所在办公区外部配备了休息椅、饮水机、雨伞架、阅报栏等便民服务设施，从细节上体现为民服务的真诚与热情。三是做好延时服务，不因下班时间推迟手头工作，当天能办结的当天办结，提高办事效率。四是强化跟踪服务，对全镇企业项目建设用地、民生公益用地，实行批前、批中、批后全程跟踪，全程服务。