莒县自2008年开展城乡建设用地增减挂钩试点工作以来,通过“完善制度促进增减挂钩,保障用地稳定经济增长”,大力开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,坚持人性化、规范化、快速化、精细化,有效改善了农民居住环境和生产生活条件,促进了城乡建设统筹发展,实现了经济稳步增长。
一是拆迁安置坚持“人性化”。项目实施过程中,尤其在旧房拆迁工作中坚持以人为本,充分吸收群众代表参与,发挥引领作用;镇政府当好“指挥员”、“裁判员”,在充分尊重被拆迁户意愿的基础上,组织好增减挂钩工作。同时,坚持结合实际,对于鳏寡老人、特困户等特殊群体,镇、村采取闲置房等切实可行的安置保障措施,切实保障群众权益。
二是项目管理坚持“规范化”。为让工程规范实施,我们有针对性地组织镇村干部、工作人员开展培训活动,让工作人员熟悉政策、掌握方法。在具体工作中,镇党委政府积极调度督促,解决实际问题;配合各职能部门,完善服务措施;加强帮扶指导,强化监督管理,从计划管理、工程招投标到施工许可、竣工验收、资金使用等环节上规范程序,签订质量安全责任书,实现“政府监督、社会监理、项目责任人、村民代表”齐抓共管的局面,确保工程质量安全可靠,让农民群众放心、舒心。
三是项目推进坚持“快速化”。围绕项目实施目标任务,项目点所在镇主要领导亲自挂帅,分管领导带领土地、城建等单位人员现场督导,工作区、村两委干部全体靠上,坚持科学规划,认真合理核定补偿,及时掌握工程进展,展开业务指导,妥善安置拆迁户,化解矛盾焦点,破解难题,形成了领导重视,推进有力,服务到位的良好工作氛围,快速推动了项目进度。
四是土地复垦坚持“精细化”。根据土地肥瘠程度,因地制宜做规划,以把土地改造成高产田或高新特农业项目为目标,全部深翻,土层深度达到50厘米,基本做到石砌坝体整齐,田面方方正正,土壤无基石、泥灰、残渣等建筑垃圾,田间合理规划生产路和灌溉渠,既保证高效农业生产需要,又方便了群众生产生活。(魏玉兵)