大众网日照5月16日讯（通讯员 陈常玲）今年以来，莒县公安局以打造“民生户政”“阳光户政”服务品牌为主线，大胆创新户籍管理模式，不断完善各种机制，拓宽服务、监督渠道，全面提升户政窗口服务质量，力求做到“让呼声变掌声，让民意变满意”，真正让美丽户籍小窗口，成为服务群众大舞台。群众对户籍业务回访满意率达到了99.9%。

加强窗口建设，打造一流平台。统一规划要求，明确功能区划分。为营造良好的户籍窗口办事环境，县局积极借鉴外地先进经验，结合工作实际，对户籍业务办理窗口进行了统一规划，要求各派出所户籍业务大厅全部划分为“四区一室”，即等候区、办公区、服务区、体验区、照相室，最大程度地方便群众。实行报备把关制度，确保建设改造效果。为确保户籍窗口建设规范统一，各有特色，县局实行户籍窗口建设报备制，对需要新建、改建、重建的户籍业务大厅，各派出所要将户籍窗口基本情况、规划设计等提前报县局、市局户政部门，经双重把关审核后，方可开工建设。三是人性化设置环境，提供优质高效服务。办公区实行“低台敞开式”办公，等候区配置了便民椅、电视机、报刊杂志等服务设施，设置了警务公开栏，随时更新各项政策、收费标准等。服务区设置了群众填写示范台，各类户口办理须知、申请、审批表格以及申请的实例文本一应俱全。同时，还摆放了老花镜、打气筒、雨具等供群众取用。体验区由各派出所自行设计消防墙、展示柜、照片墙等，通过大量模型、实物、图文等形式，促进与办事群众的互动，向群众展示公安工作，开展“心防”宣传。照相室全部安装了身份证“满意拍”，放置了深色衣物、梳妆镜、发梳等，让群众充分享受人性化服务。四是研发服务新载体，不断提升群众满意度。县局自主研发了“阳光户政综合服务系统”，该系统集“业务自助查询、民警服务评价、群众留言建议、公安工作宣传”于一体，界面设计直观简洁，全部采用屏幕触摸方式操作。业务自助查询功能涵盖了户籍业务查询、常用法律法规、业务办理流程等方面，便于群众自主查询所需内容；民警服务评价功能让群众按照满意、基本满意、不满意（时间太长、业务不熟、态度不好、其他）三种等级，客观地对工作人员的服务进行现场评价；群众留言建议模块方便群众对公安工作提出宝贵的意见和建议，便于以后工作中有针对性地加以改进；公安心防宣传模块将防诈骗、防盗抢、反邪教等心防知识，以群众喜闻乐见的形式展现出来，可以有效提高群众的防范能力。该系统自运行以来取得了良好的效果，达到了群众想问的都能查到、想看的都能看到、想说的都能与民警沟通、想提意见也能通过评价系统反映出来的理想状态，有效地提升了群众满意度。

践行为民承诺，推行“四零”服务。服务方式“零距离”。 各派出所在户籍业务大厅醒目位置张贴预约服务电话，只要有群众打电话预约，户籍民警都会及时受理，最大限度地为群众提供便利。对行动不便的孤寡老人、年老体弱人员、生活困难的低保户及地处偏远的群众，全县22处派出所全部实行预约上门接送、上门送证服务。服务受理“零推托”。推行服务首问负责制和限时办结制，对群众要求办理户口、证件，首问民警依照规定耐心为其解释办理事项程序和办理时限，坚决杜绝“冷、横、硬、推”的现象。服务事项“零积压”。户籍民警对群众的各类申报材料，凡一次能办好的事情，必须做到“三清”：咨询一次讲清、材料一次理清、内容一次审清，决不让群众跑第二趟。服务目标“零投诉”。户籍民警在办理完结每件户籍业务前，都要将该业务录入界面通过截屏方式推送到“阳光户政综合服务系统”，由办理群众对相关信息核对无误，并对该次业务提交满意度评价后，再予以保存打印。既有效避免了数据录入错误，又可以实时对民警工作进行评价，真正实现了业务办理公开化、透明化。县局对各户籍窗口群众评价情况实行“日监督、月考核”和责任倒查制度，将群众做出的现场评价情况直接纳入窗口民警的绩效考评，作为民警立功受奖和晋职晋升的重要依据，不但实现了全方位、全过程的自动监督考核，还方便工作人员及时分析查找不足，不断整改提高。 

    延伸便民触角，提高行政效能。依托信息手段，将业务申办送到百姓“家”中。依托“莒县户政”微信平台、户政微博、户政QQ群等，将涉及户政业务的有关法律法规、办事程序和户政业务资料等在网上发布，使群众在家中即可查阅、下载，准确填写相关资料，直接到派出所一次性办结。依托协管力量，将户籍政策送到百姓“心”上。通过对县局平安志愿者及村居户口协管人员等开展户政业务培训，将户政业务宣传手册分发至他们手中，由他们向群众发放户籍宣传材料，讲解相关户籍便民政策，让群众心中有数。三是依托社区民警，将窗口服务送到百姓“门”口。创新“户政进社区”工作模式，把社区流动人口申报、居住证登记发放、身份证登记发放、社区无户口人员登记等6项户籍业务延伸到社区，使户政服务真正走进社区、走近群众家门。依托便民新政，将身份证件送到百姓“手”中。认真贯彻落实公安部“三项制度”，在各派出所全面开通省内居民身份证异地办理业务，开设了居民身份证挂失申报和丢失招领窗口，有效解决了省内户籍居民异地居住、就业、就学时因身份证丢失、损坏带来不便等问题。按照上级要求，全面实行居民身份证快证“证到付款”业务，群众选择办理快证后，只需在派出所认真准确地填写证件投递地址、联系方式等资料，身份证就会通过邮政快递直接送到手中，将“先交款后送证”的服务方式变更为“收到证再付款”，有效解决了身份证快证不快，递送不及时等群众反映强烈的问题，受到群众的一致好评。