海报新闻记者 吕海丽 日照报道

　　9月5日，日照市人大常委会举行全域旅游工作专题询问。日照市住建局对于市人大专题询问中提出的问题，集中抓好整改落实，紧紧围绕更好地推动《日照市全域旅游促进条例》贯彻实施，助推日照市全域旅游高质量发展。

　　近年来，日照市日租房快速发展，已成为社会新兴住宿业态。同时也带来了日租房行业服务专业度不够高、存在安全隐患、治安风险比较高等问题。日照市市住建局，在优化日租房管理服务等方面深化措施，切实助推全域旅游发展。

　　去年以来，日照市的日租房作为新兴住宿业态快速发展，成为全市旅游住宿业的重要补充，每套空置房屋每年能够增加居民收入2万元-4万元不等。但与此同时，也带来了作息时间不一致、噪声扰民、停车混乱、治安隐患、业主纠纷等大量热线和投诉。对这一新兴业态，既不能放任不管、任其野蛮生长，也不能一关了之、一棍子打死。为此，今年1月份，市委、市政府安排市住建局、市公安局、市文旅局等13个部门分头进行调研，联合制定了日租房管理服务指导意见及实施细则，对这一业态进行规范管理，回应群众关切、解决利益各方诉求。

　　工作推进中，市住建局会同相关部门单位，主要从建立健全机制、开展错层次培训、加强矛盾化解三个方面开展落实。

　　建立健全体制机制。明确了“属地政府统筹、住建牵头、市和区县条块结合、职能部门各负其责”的工作体制，建立了日租房管理服务联席会议机制，保证行业发展规范有序。

　　开展多层次培训。配合公安部门开发了“日照市日租房登记管理系统”，明确了日租房管理范畴、准入门槛、服务标准、登记备案流程，制作了《日租房登记备案明白纸》，对出租户、物业企业、社区人员分层次进行培训，共组织培训8次、参训人员700多人，日租房初步进入规范管理轨道。

　　自4月份以来，日照市日租房备案登记4526家、住宿登记59800人次，其中7、8月份旅游旺季以来登记住宿30686人次、增长105%，群众半年实现房租增收近3000万元。

　　加强矛盾化解。针对业主和游客反映的登记备案、消防安全和噪声扰民、停车混乱等问题，会同相关部门建立研判和督导处置机制，在旅游旺季前开展督导检查6次、查验小区70余处，七月旅游旺季以来抽查小区20余处，及时处置问题矛盾。今年以来，日租房投诉整体下降，其中招商莱顿小镇、观澜天地、观海澜庭等小区，投诉率均下降30%以上。

　　日照市日租房是一种新兴业态，各方监管还处于起步探索阶段，各类投诉还比较集中，反映出一些工作流程还不顺畅、机制探索还不成熟，我们的社会治理能力和管理水平还有待提升。

　　目前，日照市旅游旺季基本结束，市住建局将发挥牵头作用，及时组织复盘，总结经验不足，下功夫优化管理和服务。

　　压实主体责任

　　建立健全市、区县、街道、社区、物业企业“五级”联动机制，纳入网格化治理，强化物业服务，引导游客文明住宿、和谐相处。

　　抓好矛盾化解

　　加强制度创新，会同相关部门出台日租房噪音处理、停车管理、信用评价、星级评定等文件，建立日租房业户“黑白名单”，会同日租房预定平台强服务、降投诉。

　　积极培育市场

　　按照“规模化、平台化、品牌化、规范化、标准化”的理念，引导企业和租户规范集约经营，逐步发展专业化市场、助力旅游发展。