开展一次群众路线宣讲，参与一次志愿服务，解决一件群众诉求，这是盐田区所有党代表在今年都需要完成的一堂“必修课”。记者日前从盐田区委实践办了解到，在开展党的群众路线教育实践活动的过程中，盐田区党代表充分发挥示范引领作用，带头走进基层社区，通过参加“三个一”活动，积极帮助群众解决实际问题。为避免党代表基层履职形式化，盐田区还探索实行党代表社区履职项目化管理，对党代表履职情况实行量化考核。

　　“三个一”活动扎根基层沉下去

　　“了解群众需求，倾听群众呼声，这是我们沉在办公室里‘悟’不出来，趴在文件堆里‘看’不出来，泡在会议上‘磨’不出来，坐在餐桌上‘品’不出来的。只有到基层去，到第一线去，到群众中去，真正扎下去、沉下去，才能知道群众怎么想，我们该怎么干。”不久前，盐田区委书记郭永航在面向全区党员干部讲授党课时说道。

　　此次“三个一”活动的开展正是希望通过党代表的示范引领作用，带动更多的党员干部主动深入基层转换角色，急群众之所急，想群众之所想，踏踏实实为群众解决身边最迫切需要解决的问题。

　　“三个一”活动方案要求，全体党代表要以社区党员群众喜闻乐见的形式，宣传党的群众路线教育实践活动的内容、任务和重大意义；要通过党员志愿服务岗位化等平台，结合自身特长和工作资源，与党员志愿者、青年团员一起开展志愿服务；要继续作群众诉求的“代言人”、“协调员”和“监督员”，针对挂点社区群众反映强烈的突出问题，每人领办一件进行重点跟踪、协调和督办，务必使问题得到解决。

　　盐田区委组织部长邱浩航表示，“三个一”活动在盐田区党代表挂点社区制度的基础上，对党代表在提升履职能力、树立群众意识方面提出了更为严格的要求，通过榜样的辐射带动作用，进一步扩大了开展教育实践活动的深度和广度。

　　“助民微行动”为群众排忧解难

　　在教育实践活动的开展中，盐田区各级党组织赋予了“三个一”丰富的形式和内涵。在3月份的学雷锋行动中，辖区25家机关事业单位的党组织聚集起来，以服务集市的形式在区政府广场公开摆摊，为市民提供志愿服务。义务理发、证照办理咨询、图书漂流、普法宣传等多样化的特色志愿服务赢得了市民的普遍认同。

　　“助民微行动”也成为党代表们热议的话题。日前，武威、董秀和吴定海三位盐田区委常委组团走进海涛社区，以普通党代表的身份开展群众路线宣讲活动。小区有一处路灯不亮、“绿动”公共自行车使用不便、增设分类垃圾桶……对于座谈交流中群众提出的各类大事小情，常委们一一在现场耐心解答。

　　“这些琐事看似鸡毛蒜皮，但对于群众来说，却是与他们生活密切相关的大事。作为党代表，就是要当好人民群众诉求的代言人，把‘助民微行动’落到实处。”盐田区委宣传部长吴定海说。

　　在海山街道梧桐社区，消防通道过于狭窄是社区居民一直担心的一大安全隐患。在去年的一次小型火情中，出警的消防车竟然受阻无法开进来。上个月，居民向挂点党代表反映后，迅速得到了职能部门的回应。“整改经费已经拨下来了，很快就要启动。党代表为社区办了不少实事，很多居民都和他们成了好朋友。”梧桐社区党代表工作室主任杨碧琼告诉记者。

　　社区列菜单量化考核党代表

　　党代表的任务重了、责任大了，如何监督他们兢兢业业地履行自己的工作职责，不走过场？经过缜密的调查研究，2014年，盐田区委决定对党代表社区履职服务探索实行项目化管理，建立党代表履职积分制，以提高党代表履职活动的针对性和计划性，增进党员群众对党代表履职的监督。

　　记者了解到，党代表社区履职服务项目化管理最大的特点就是强化了社区在党代表履职行为中的主导和监督职能。“以前党代表履职相对随意，除了定期接访之外其他活动不参加也没问题。现在由社区来拟定党代表的履职项目，计划性更强，我们的压力也更大，必须要认认真真地按时‘交作业’了。”盐田区党代表鄢秀锦告诉记者。

　　“我们社区的挂点党代表中有两名医生，经过沟通，我们特别安排了义诊服务作为履职项目。”杨碧琼说。据介绍，每个社区党代表工作室都结合社区特点以及挂点党代表的情况，设计了2014全年的代表履职项目。列入项目表的活动作为社区党代表工作室的常规活动，由工作室根据代表时间安排，协助开展落实。此外，党代表也可根据履职活动的需要，与工作室协商确定特定的活动主题和内容，自主点题开展履职。履职服务项目可根据区委年度重点工作、中心工作或阶段性突击工作等进行调整，保持一定的灵活性。

　　据悉，每一类履职项目都有不同分值的积分，每名党代表除了必选的服务项目之外，至少还应完成4项以上的自选项目。盐田区党代表履职积分情况每季度公布1次，每年为1个积分周期。党代表的积分情况以挂点社区党代表工作室为序进行排名。党代表的年终积分将作为该年度评议党代表工作的重要参考。目前，第一季度的履职积分情况已经公布。

　　以盐田区区长杜玲为例，作为挂点在小梅沙社区的党代表，杜玲在今年第一季度总共11次走进该社区，听取群众意见，履行代表职能。社区居民先后向她提出老年人活动经费太少、暴雨应急救灾设施不足、扩建公交专用车道等意见和建议，均得到了满意的回复。