海报新闻记者 贾小亿 日照报道

　　作为联系群众最直接、服务群众最具体的群体，社区工作者，可谓是基层社区治理的“关键一子”。近年来，随着城市化进程的不断推进，社区治理主体日益多元化、利益诉求更加多样化，新形势下服务群众、做群众工作的任务愈发繁重，但同时社区工作者仍然面临着待遇不高、发展空间有限、工作压力大等诸多困境，这在一定程度上影响了他们的工作积极性和职业认同感。

　　如何进一步激励社区工作者担当作为、奋发有为？近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，从健全职业体系、加强能力建设、完善管理制度、强化激励保障等方面提出了具体要求，直面社区工作者队伍建设最迫切、最集中、最需要解决的问题，未来让他们保持定力，有了更远大的理想和前程。在为社区工作者畅通职业发展通道、加强激励关怀这条路上，日照市已经探索实践了六年，聚焦社区工作者选拔、培养、使用、评价、激励等机制建设，连出“妙手”，系列举措一经发布，便激起“一池春水”。

　　比如，针对薪酬待遇低、缺乏吸引力等问题，日照市2019年5月出台《关心关爱基层工作人员健全完善社区工作者薪酬体系的指导意见（试行）》，全面实行“3岗18级”职业化薪酬制度，设立正职、副职、工作人员3类岗位，划分18个等级，薪酬等级随着岗位晋升、工作年限增加、职业水平提高等相应提升，并按规定缴纳“五险一金”。按照新的薪酬体系，全市社区工作者月人均报酬增长约750元，增幅达14%。

　　“收入的增加给了我们很大鼓舞，体现了对我们工作的认可，大家忙得更有劲了。”对社区工作者而言，薪酬体系的完善，无疑是最为直观的认可和重视。

　　社区工作者薪酬水平并非一成不变，每年会根据事业单位工资普调增资情况进行同步联动调整。社区工作者薪酬保障水平持续提升，近5年市级财政补助累计涨幅约172%。

　　如何避免社区工作者发展无望、出现职业倦怠？日照市跟进制定了《日照市社区工作者管理办法》《城市社区党组织书记管理办法（试行）》等“选、育、管、用”的配套政策，推出“面向优秀社区党组织书记招录（聘）公务员、事业单位人员”等含金量满满的举措，让更多社区工作者看到了希望、有了奔头。

　　日照市东港区便着眼畅通社区工作者职业发展通道，探索“储备、培养、考察”的招聘事业单位工作人员工作机制，从社区党组织书记和社区工作者中考选参照事业单位工资标准人员，对符合条件的社区党组织书记同步确认事业编制资格、连续3年考核优秀后，通过考核考察的方式公开招聘为乡镇（街道）事业单位工作人员。

　　“这让我们自己的工作被看到了，被认同了，也有盼头了！”田芳园从事社区工作已有十三年，凭借出色的工作能力和满腔热爱，深耕在为社区居民排忧解难的岗位上，2018年获评全省城市社区“担当作为好书记”。考选举措发布后，经过推荐报名、笔试面试、连续考核，田芳园于2019年享受事业单位工资标准并取得事业编制资格，2021年招聘为事业单位工作人员，继续在社区岗位上服务居民。

　　同样受益的，还有扎根社区十二年的任秀娟。“干社区的时候，没想过会有成为事业编的机会。这让我们很提气，也让我们对自己的工作有了更高的要求。”措施推行至今，日照市东港区已考选参照事业单位工资标准人员3批，累计有40人享受事业单位工资标准，2人取得事业编制资格且连续3年考核优秀、拟今年招聘为事业单位工作人员，5人已招聘为事业单位工作人员，从招聘为事业单位工作人员的社区干部中选拔街道中层干部3人。

　　发展通道的打通，不仅让耕耘多年、能力优秀的社区工作者提升薪酬待遇，获得了事业编身份，也让扎根基层的社区工作者们看到了职业发展前景，吃下了“定心丸”。

　　在逐步构建起“社区工作者—社区‘两委’成员—社区党组织书记—公务员（事业单位工作人员）”成长链条的同时，日照市也在持续深化为基层减负赋能上下功夫，将服务设施、资源力量等不断向基层社区倾斜，为广大社区工作者搭建起担重任、唱主角、显身手的完善平台。

　　近年来，日照市实现城市社区综合服务设施全覆盖，通过机关企事业单位党组织、党员“双报到”，持续推进党群服务中心体系功能建设，更多资源、服务、管理下沉到社区，形成“15分钟服务圈”。此外，通过社区“名书记工作室”加强导师帮带、擂台比武、组团发展，“智慧社区”赋能社区治理，深化“群众点单、社区派单、党组织党员接单、群众评单”四单服务机制，真正实现小事不出网格，难事不出社区。社区工作者的综合能力日益提升，基层资源日益丰富，一系列的“微实事”便如雨后春笋般拔节生长，不断解锁居民身边的“小确幸”。

　　“真金白银”的保障措施，日臻完善的培养机制，也让人们看到社区工作的可观前景。近年来，全国社工证考试报名人数呈爆发式增长，日照市也顺势而为，从严把入口关入手，持续优化社区工作者队伍结构。目前，全市社区工作者中45岁以下人数占比达到66%，本科及以上学历占比达到32%。去年招聘的社区工作者中，应届高校毕业生占比达到39%。更多青年人才的加入，为这支队伍注入“青春血液”，也带来了朝气蓬勃的“金点子”，不仅激发了社区工作的活力，也大幅提升了社区治理效能。

　　未来，日照市将继续稳步优化社区工作者“选、育、管、用”制度机制，让社区工作者更有干劲、更有奔头，让服务居民的“神经末梢”更具活力，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。