海报新闻记者 刘映彝 日照报道 梁加向 张安春 日照报道

　　近日，农发行为莒县仕阳水库特许经营项目批复水利建设固定资产贷款9.6亿元，并实现首笔5000万元投放，用于盘活该水库经营权、收益权等。至此，该行已累计为县域4个水利项目批复中长期固定资产贷款31.2亿元，占该行总授信额度的25.1%。

　　莒县因水而生、因水而兴，辖内有大中型水库3座，小型水库203座，居省内各县区首位。莒县仕阳水库总库容1.36亿立方米，是一座以防洪灌溉为主，集城乡供水、发电于一体的、综合利用的多年调节大（二）型水库。该水库投资收益增长潜力大，但也不同程度存在部分功能闲置、水资源管理和利用成效低等问题。农发行莒县支行多次与当地政府及职能部门对接梳理仕阳水库特许经营项目，受当时条件限制，农业政策性资金一直难以有效介入。2024年5月，随着《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的施行，该行第一时间成立项目推进专班，在《盘活存量国有资产贷款模式政策指引》等制度办法指导下，政策宣讲获得政府企业倾力支持，融资融智找准农业政策性金融支持水资源特许经营政策的着力点和落脚点，从而成功介入该项目。

　　当时，特许经营权模式盘活存量国有资产贷款在全省农发行无现成案例可借鉴，为实现新业务尽快破题，该行项目推进专班以“集中研讨、外出考察、现场调研”等方式，先后学习研讨20余份系统内外相关文件，走访2省3县逐项目、逐环节研学办贷流程和办贷经验，30余次到项目场地及实施部门、企业现场座谈，省行相关处室及市行班子成员先后5次深入莒县进行现场辅导并协助解决问题。最终，内外协同、精准发力，先后攻克项目“列入盘活存量资产台账难以出具证明”“信贷资金支付难以封闭管理”等9个堵点和难题，在较短时间内解决了项目实施需转让水库经营权、使用权、收益权的瓶颈问题和“能不能做、会不会做、可不可做”的关键问题，为依法合规高效办贷奠定了坚实基础。

　　近年来，该行紧紧围绕服务乡村振兴战略，全力打造“水利银行”金字招牌，累计为“沭河（莒县段）综合治理提升改造项目”“莒县城乡供水一体化项目”等投放中长期水利贷款18亿元，逐步将水利项目培育成服务乡村振兴的强项。莒县仕阳水库特许经营项目水利建设固定资产贷款的批复和投放，对有效盘活县域存量国有资产，推动扩大有效投资，提升资产运营管理效益和水资源利用效率具有重要意义，也为全省农发行更好发挥农业政策性金融当先导、补短板、逆周期职能作用蹚出了一条新路。