护好村集体钱袋子,建立农村集体“三资”立体化长效监管机制

2023-10-23 08:24:00 来源: 海报新闻 作者: 徐一丹

  海报新闻记者 张浩 徐一丹 日照报道

  10月20日,日照市政府新闻办召开日照市农村集体“三资”管理新闻发布会,详细介绍了日照市农村集体资产管理提质增效的有关情况,并回答记者提问。

  农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)一直是农民群众关注的热点、焦点问题。近年来,全市各级各有关部门坚持问题导向,坚定有解思维,依托数字赋能,探索建立了农村集体“三资”立体化长效监管机制。对于日照市农村集体资产管理提质增效的有关情况,会中就管理、信息、资源三方面做了以下详细介绍。

  在管理方面,夯实“三资”管理基础,织密制度体系。出台《农村集体“三资”管理办法》;制定村级“小微权力”清单、事务清单和运行流程图;探索“双下放”管理模式,将记账业务、资金管理权限由镇级下放到村;发展智慧农经,依托平台“数字化运行+全流程监管+无盲区覆盖”功能,在东港区先行先试。

  据了解,2022年,日照市启动“三资”管理问题专项整治,清理不合规合同2万余份,收回被侵占的集体资产53处、土地资源1.39万亩,清收发包费1.48亿元,大量资金资产资源回归村集体,为助农增收、提升乡村治理水平提供了重要物质基础。

  在信息方面,采用“三资”线上记录的方式,搭建全市农村综合信息管理服务平台;审批线上办理,将村级日常“三资”审批由现场办理转为电脑端、移动端线上办理,效率提高80%以上;收支线上运行,统一开设股份经济合作社实体银行账户、村务卡,并配备POS机,村集体所有资金往来依托“银社通”无缝链接网银结算,审核、收支“一站式”完成;票据线上管理,开发“票据管理”模块,将电子票据管理融入农村集体“三资”网络监管平台,全面推行电子票据。

  在资源管理方面,开展农村产权交易规范化建设,推行农村产权交易“四统一”,建立起市、县、乡、村四级农村产权交易联动机制;建立全过程、立体式监督体系,推行“三资”数据一网共享、一网通管,开通“数据通道”;推动集体经济高质量发展,编制乡村振兴“党建+产业”地图,指导村党组织围绕特色产业布局培育一批示范社、联合社。据了解,今年以来,全市完成招标项目7681宗,交易额7.06亿元;完成产权交易612笔,交易额1.37亿元。虎山镇大尧沟集贸市场通过拍卖,底价每年20万元/年、成交价70万元/年,溢价2.5倍。

初审编辑:侯彦平

责任编辑:张丽

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