弄潮·胶东圈⑤丨加快区域协调发展让“精致威海”底色更浓

　　编者按:
　　随着《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》出台，青岛、烟台、潍坊、威海、日照“胶东五市”一体化发展蓝图绘就，各项工作已全面启动，高质量发展再添新动力。大局所在、大势所趋、大志所向。即日起，大众网·海报新闻推出《弄潮·胶东圈》系列报道，五市记者将聚焦胶东城市圈发展，从胶东一体化发展看优势，见证五市如何“攥”指成拳“弄潮胶东圈”。
　　弄潮·胶东圈⑤丨加快区域协调发展让“精致威海”底色更浓
　　大众网·海报新闻记者姚潇雨威海报道
　　6月8日，山东省政府新闻办发布消息：山东省将构建“一群两心三圈”的区域发展格局，打造具有全球影响力的山东半岛城市群，支持济南、青岛建设成为国家中心城市，推进省会、胶东、鲁南三大经济圈区域一体化发展。
　　其中，胶东经济圈是山东省最具发展活力、开放程度最高的地区。青岛、烟台、威海、潍坊、日照(简称“胶东五市”)一体化发展已经成为山东实施区域协调发展战略，打造高质量发展强劲引擎的重大举措。
　　伴随胶东一体化时代的到来，威海这座精致城市即将迎来蜕变。

　　主动融入借区位优势按下发展“快进键”
　　港口兴则城市兴。海洋资源的重要性对于胶东沿海城市的意义不言而喻。
　　2019年7月，青岛港国际股份有限公司发布公告称，青岛市国资委、青岛港集团与威海市国资委、威海港集团签署了《国有产权无偿划转协议》，威海市国资委将其持有的威海港集团100%股权(不含非经营性资产及对应负债)无偿划转给青岛港集团。本次无偿划转完成后，青岛港集团将持有威海港100%股权，成为威海港的唯一股东。
　　此举体现了山东推进港口资源整合，打造现代化港口集群的决心，实现资源的优化配置和合理利用，为威海主动融入胶东经济圈埋下了伏笔。
　　现如今，为下好胶东经济一体化发展这盘棋，其他四市在紧锣密鼓地部署行动，威海也不甘落后，立足优势、主动作为，努力在一体化过程中实现错位发展、协同发展。

　　以青岛为龙头，发挥威海中韩自贸区地方经济合作示范区等的支撑作用，共同建设中日韩地方经济合作示范区。深化威海港与青岛港一体化发展，将威海港打造成全省乃至全国对韩贸易第一港口，构建区域一体化发展示范区。
　　2018年，国家发展和改革委员会、自然资源部联合印发《关于建设海洋经济发展示范区的通知》，支持14个海洋经济发展示范区建设，威海便是其中之一。
　　借助区位优势，威海海洋经济发展示范区将在发展远洋渔业和海洋牧场，传统海洋渔业转型升级以及与海洋医药、生物制品业融合集聚发展等方面寻求模式创新。

　　产业协同深度融合打通高质量发展“经脉”
　　产业兴则半岛兴。胶东五市在串珠成链，攥指成拳的过程中，如何在产业协同发展上实现突破?
　　5月14日，市委书记张海波，市委副书记、代市长闫剑波率威海党政考察团赴青岛市，对接胶东经济圈一体化发展有关事宜。在青期间，考察团一行考察了山东省港口集团、青岛国际院士港、青岛海洋科学与技术试点国家实验室等，就港产城融合、创新孵化平台建设、产学研项目合作等方面进行对接洽谈和考察学习。
　　火车跑得快，全靠车头带。今年年初，青岛率先扛起了打造世界工业互联网之都的大旗，作为胶东经济圈的带头大哥，青岛提出发挥青岛工业互联网平台的先发优势，推动海尔卡奥斯配合各市实施工业互联网攻坚行动。

　　今年企业复工后，卡奥斯协助威海康派斯房车从一家为经销商代工的企业成功转型房车行业智能制造示范基地，不仅让产品的平均生产周期从原来的35天降低到了20天，而且还实现了产品溢价63%、订单量提升62%、综合采购成本降低7.3%的良好成效。
　　6月13日，胶东经济圈工业和信息化一体化发展座谈会在青岛举行，省工业和信息化厅有关负责同志和五市工业和信息化局局长、副局长都参加这场会议。
　　求解突破发展“瓶颈”，画好产业融合“全链图”。威海还将推动工业互联网标识解析国家二级节点与青岛海尔卡奥斯开展对接合作。推动优势行业率先开展平台对接，推动光威集团、环球集团等渔具企业应用海尔卡奥斯平台，实现渔具行业数据平台化，打造行业平台经济生态圈，推动荣成市的泰祥食品等水产品加工企业，打造海洋生物与健康食品工业互联网行业子平台。

　　“店小二”式服务助企业走上创新发展“快车道”
　　关于公共服务便利共享，山东省《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》提出，围绕基础设施互联互通、生态环境共保联治、产业创新协同共进、文化旅游融合发展、对外开放携手共赢、要素资源高效配置、社会事业共建共享等方面协同治理。
　　其中，政务服务率先破题。5月29日，在山东省政府办公厅指导下，胶东五市行政审批服务局就联合推行政务服务跨市帮办代办工作，在青岛签订合作协议，建立“线上一网通办、线下异地可办”工作机制，全省首创胶东半岛政务服务“区域通办”的新模式。
　　“您好，我想在烟台申请一家有限公司，可以不去烟台直接在威海办理吗?”近日，在威海市行政审批服务局，万女士前来咨询公司登记注册跨市帮办代办服务。
　　6月5日，胶东五市政务服务帮办代办窗口在威海市政务服务中心正式挂牌设立。对涉及企业群众使用频率高、网办层级高的31项政务服务的审批事项，提供业务咨询、网办指导、代验材料、在线视频、申请材料和办事结果双向寄递等帮办代办服务，通过线上线下联动方式为申请人提供帮办代办服务。对不需要纸质档案材料的政务服务事项，依托山东省政务服务网，发挥“互联网+政务服务”和“一网通办”优势，推行全程网上办理。帮办代办窗口工作人员指导申请人线上提交办理申请，联系管辖地审批专员线上受理、核准。纸质证照由管辖地审批机关邮寄至申请人指定地点，让申请人“足不出市”申领证照。

　　区域一体化发展，基础设施互联互通是先决条件。建设现代化综合交通运输体系，胶东经济圈将聚力打造青岛国际性综合交通枢纽，烟台和潍坊全国性交通枢纽，威海和日照区阿域性交通枢纽。做大做强省港口集团，高效集约利用全省港口资源，加强一体化建设、运营、管理，打造世界一流的海洋港口。加快青岛胶东国际机场建设、烟台机场改扩建、威海和潍坊机场迁建工程建设，统筹航线网络布局，加密空中洲际直航航线，打造东北亚运输机场群。规划建设京沪高铁二通道山东段、潍坊至烟台、青岛至诸城、莱西至荣成等重大铁路项目，加快推进济潍高速、青岛新机场高速、明村至董家口等高速公路规划建设，形成高速铁路“半岛环”和高等级公路“一张网”，打造胶东“一小时经济圈”。推行胶东五市公共交通“一卡通”。