【山东城市观察】日照:三十而立,立什么?

2019-10-22 09:24:00 来源: 界面山东 作者:

  日出初光先照。

  当第一缕阳光洒在黄海之滨,日照,这座年轻的滨海城市,以其奋斗、创新的力量,用30年时间,从一个“滩涂渔村”,成长为一个现代化海滨新城。

  而今,日照“三十而立”,站在新的历史起点上,一座海滨新城,又将如何成为一颗耀眼的“黄海明珠”?

  30年擦亮奋进底色

  1986年,日照港开港开放,3年后,日照港港口货物吞吐量达到896万吨,展现出这座海滨城市强大的开放动力和发展潜力。

  日照,正在等待一个契机。

  1989年6月,国务院批准日照升格为地级日照市,中共山东省委确定日照建立地级市指导思想为“加强港口管理,搞好对外开放,开发建设鲁南,振兴山东”。

  自此,日照进入了奋进前行的新时代。

  因港立市的日照,如何利用港口振兴城市经济,成为摆在日照市面前的第一个问题。彼时的日照港,仅有的5个生产泊位港口全都用于煤炭输出。日照立市,为日照港的转型发展提供了强有力的支撑。1991年《石臼港总体布局规划》得到批复,日照港打破单一煤炭输出格局,确立了“多功能建设,全方位服务,综合性发展,集团化经营”的发展方略,并在1999年突破吞吐量2000万吨大关。

  2002年8月,日照港务局由山东省和交通部双重领导移交日照市管理。一年后,日照市委市政府决定日照港务局、岚山港务局进行企业部分联合重组,组建日照港(集团)有限公司。2006年,日照港完成吞吐量1.07亿吨,全国沿海港口排名由第14位跃升至当年第9位。2018年,日照港完成吞吐量3.8亿吨,居全国港口第7位。

  今年8月6日,山东港口集团正式成立,再次对日照港的发展提出了新的要求。与此同时,山东省委书记刘家义表示,生态是日照最大的优势,没有生态就没有日照。

  结合新旧动能转换重大工程,乘着山东省建设“海洋强省”的东风,踏准日照“生态立市”的时代节拍,日照港走出了一条建设诚信、智慧、高校、绿色“四型港口”,推动“港产城海”融合发展的新思路。

  日照港的飞速发展,是日照市30年发展的一个缩影。在这其中,创新、生态作为日照港发展中的重要动能,也擦亮了日照市30年奋进的底色。

  据日照市统计局数据,1989年,日照市地区生产总值28.74亿元,2018年达到2202.17亿元,与30年前相比,增长了75.6倍。30年来,日照人均地区生产总值从山东省第12位一跃上升至2018年的山东省第7位,在全国经济百市中列第61位。

  30年打造逐梦动力

  如今的日照,是山东省重点打造的先进钢铁制造基地、整车及零部件产业基地,与此同时,2018年日照服务业增速位列山东省第二位。

  以钢铁产业、汽车整车及零部件产业为支柱的工业和涵盖金融服务、科技信息、医养健康、文化创意、体育服务的现代服务业,也成为了日照30年逐梦“黄海明珠”的强大动力。

  很多日照钢铁人都忘不了2003年9月28日。那是日照市实现“钢铁梦”的日子,日钢集团第一炉铁水出炉,原本寂寂无名的日照如同一匹黑马,用5年的时间,实现了年产钢千万吨规模,日钢集团迅速成长为国内第二、山东最大的民营钢铁联合企业。

  目前,日照市形成了以日照钢铁、山钢日照分公司两大龙头引领,钢铁配套产业园为支撑的钢铁产业体系,钢铁产能达到2000余万吨、成为日照首个千亿级产业,并被列入山东省主导产业集群。

  《山东省先进钢铁制造产业基地发展规划(2018—2025年)》把日照先进钢铁制造产业集群作为全省钢铁产业转型升级的核心区、引领区,到2025年设计产能规模达4000万吨。

  实现着“钢铁梦”的同时,期待腾飞的日照,还有一个“整车梦”。

  2006年,现代集团威亚汽车发动机项目在日照落地,正式开启了日照汽车及零部件产业时代。

  此后,随着威亚汽车模具、派沃泰变速箱等配套项目的集聚,五征集团、长城、中兴等先进整车生产企业纷纷落户日照,在转型升级的过程中,日照实现了年产汽车95万辆、发动机100万台、变速箱140万台、车桥1250万套、汽车模具1200套的产能。

  日照市区东北部,一个省级旅游度假区——山海天旅游度假区坐落在此。据介绍,这里正在打造旅游度假、智慧康养、休闲体育“1+2”产业体系,是国内最大的民俗旅游接待基地。2018年共接待游客1500万人次,实现旅游消费127.5亿元。

  很难想象,如今以旅游休闲产业为支柱性产业的旅游名城日照,在1994年仅有1家旅行社、2个景点。在“旅游富市”战略实施的背景下,日照市旅游休闲产业发展势头强劲,截至2018年,全市共有155家旅行社、64家A级景区,其中4A级景区9家,年接待游客4920万余人次,实现旅游消费总额414亿元。

  不仅如此,利用得天独厚的旅游资源和良好的生态环境,日照市还“另辟蹊径”,走出了一条发展体育产业的道路。官方数据显示,2017年日照市体育产业总产值53.32亿元,位列全省第9位。2018年全市开展各类赛事活动1100余项,省级以上赛事活动37项。

  30年再立时代潮头

  日照用30年时间,奠定了一个坚实的产业基础,以工业、服务业为支柱的传统经济成为推动日照30年奋进的主要动力。

  而随着时代的发展,日照迈入新的发展时期,新兴经济的崛起,正在成为日照30年后再立时代潮头的新优势。2019年1月,日照市委、市政府提出了“五城同创”:全力打造创新之城、生态之城、活力之城、旅游之城、蓝色之城。

  这是基于日照市的生态环境、创新能力、文旅资源,结合山东建设“海洋强省”、新旧动能转换重大工程、“一带一路”国家战略等重大历史机遇,走出的一条落实新发展理念、推进高质量发展的“日照路径”。

  在日照建市30周年之际,日照市站在了新的历史起点上,但无论未来如何发展,生态,都是日照实现永续发展的基础。

  据介绍,日照正在创建国家生态园林城市,全力打造绿色花园城市,全面提升生态环境质量的同时,聚力打造“生态之城”。

  根据日照市各区县的产业特点,日照也在致力打造一个国家创新型城市。以日照高新区为例,据介绍,日照高新区规划形成高端装备制造、新材料、海洋生物及医药、电子信息等主导产业,因此,该区将做精做优高端装备制造、新一代信息技术等产业,加速培育高新技术产业集群。

  除此之外,日照还在推进技术创新体系、知识创新体系和服务创新体系建设;实施科技助推工业强势行动,围绕主导产业、优势传统产业、战略新兴产业、现代服务业、现代农业发展,提升产业创新能力和制造水平,推动产业升级和集聚发展。

  2018年初,日照规划建设了中央活力区。“活力”二字不仅为这一区域的发展定下基调,更为日照市打造“活力之城”奠定了基础。

  体育因城而兴,城市因体而盛,借助承办山东省第25届运动会的契机,日照将加快发展“体育+”,把发展群众体育、做强体育赛事与壮大体育产业深度融合,以体育融入城市发展脉搏,为城市发展提供蓬勃向上的动力。

  日照向海而兴,拥有丰厚的旅游资源,日照将继续深入实施“旅游富市”战略,抓好文旅融合机遇,加快创建国家全域旅游示范区和中医药健康旅游示范区,推进旅游的全景区打造、全方位提升、全要素配套、全产业融合、全社会参与,将旅游业培育成富民、富市的战略性支柱产业,力争到2019年底旅游业增加值占GDP比重超过8%。

  与此同时,借力山东省建设“海洋强省”,日照将实施五大海洋产业发展行动,大力开发、科学保护海洋资源,建设国家海洋经济示范区。立足临港涉海产业和优势,以港、海带动城市品味提升、促进产业发展为路径,加快推进“港产城海”融合发展,实现海洋经济总量提高、创新科技能力提升、对外开放战略融合,大力发展向海经济,打造蓝色之城。到2022年,主要海洋产业增加值达到1100亿元,占地区生产总值比重达到35%以上。

  回顾建市30年,既是日照奋进发展的30年,也是新的历史起点上,为日照重新出发奠定坚实基础的30年。

  “三十而立”的日照,将以创新、活力、生态、旅游、蓝色五城同创为动力,擦亮城市品牌,再立时代潮头。?

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责任编辑:付翔

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