大众网日照2月23日讯(通讯员 宋岱海 韩亚奇)日照市第十三次党代会、“两会”吹响了建设富饶美丽、生态宜居、充满活力新日照的嘹亮号角,为全市国税工作指明了方向。
2017年,日照市国税系统将紧紧围绕“追赶”、“摘帽”目标,自觉践行“让党委政府满意、让上级局满意、让纳税人满意”的“三个满意”工作目标,立足“干好税务、带好队伍”,保持善做善成态势,毫不懈怠追赶超越,奋力推动组织收入“滚石上山”,尽心尽力地落实每一项税收优惠政策,持续释放税收改革红利,以增强纳税人获得感为出发点,创新服务方式,为实现税收现代化和推动全市“五大战略”发展保驾护航。
紧盯“追赶”、“摘帽”,发挥财税支撑作用
围绕“双增双突破”目标和2017年全市经济“十项重点”工作,着眼全市经济社会发展大局,树立科学任务观和收入管理理念,全力以赴、统筹协调组织收入,努力实现税收增长量与质的统一,确保圆满完成预算确定的收入任务目标。
严格落实“领导包片、部门包点”收入督导机制,科学督导、准确把握收入进度。加强税源管理,全面掌握重点税源运行情况,强化风险防控,有的放矢制定应对措施,服务全市财源建设。严格执行组织收入原则,牢固树立依法征税的观念,精准落实各项税收优惠政策,更好服务实体经济发展,重点加大对大众创业万众创新、外贸出口、新兴业态的支持力度,始终保持组织收入的定力。
与此同时,建立完善税收政策公布与解读机制,理顺规范简化办理手续,加强落实情况跟踪问效,确保各项税收优惠政策及时全面落实到位,全力助推经济转型升级、提质增效。聚焦税收改革热点,开展税收分析,从税收看经济、看社会、看发展,服务地方党委政府科学决策。
立足改革攻坚,增创经济发展活力
日照国税坚持把改革创新作为引领发展的第一动力,围绕创新型城市建设,落实落细深化财税体制改革的各项要求,打赢打好服务“突破园区、聚力招引“、项目建设、县域经济、主体经济和民营经济的税改攻坚战。
持续推进营改增改革,全面分析营改增对我市经济结构、税收收入及相关产业发展的影响,及时向党委政府提供有价值的分析报告,促进改革红利释放。加强营改增后续管理,研究管理规律,完善监控措施,确保接得住、管得好。
注重改革创新集成,实施税源多层控管,强化风险管理,全力构建复合式、立体式、集基础管理和风险管理于一体的税源专业化管理体系。
按照“符合税收现代化、符合基层征管实际、符合干部职工期待”要求,全面深化征管体制改革。深化商事制度改革,积极支持“六证合一、一照一码”登记制度改革,做好个体工商户“两证整合”改革及后续管理。
推进便民办税,打造一流营商环境
围绕市委、市政府提出的打造“干部作风最好、办事效率最高、营商环境最优”的城市发展定位,直面税收工作的“堵点”“难点”“痛点”,以“长流水、不断线、打连发、呈递进”的节奏,规范权力运行,规范税收管理和服务,开展“提升?创响港城春风行”系列活动,在更广范围、更深程度和更高层次服务纳税人,便民办税,和风顺畅,让纳税人的获得感更真实、更丰富。
持续开展“便民办税春风行动”,扎实落实好5类20项44条便民措施,在开展好全省通办的基础上,主动对接和服务重点投资、重点建设项目,创新服务举措,助力“大众创业、万众创新”,营造良好税收环境,在推动产业升级上发挥更大效能。全面落实“网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办为补充、办税服务厅兜底”的“四位一体”多元化办税服务模式。落实《纳税服务规范3.0版》,着力构建优质便捷、规范统一的标准化纳税服务体系,解决办税“在哪办、带什么资料办、需要多长时间”等纳税人关注的问题,让纳税人办税更省心、更顺心、更舒心。
瞄准实体经济融资难的痛点,联合金融部门精准助力,拓展“税银互动”合作范围,充分发挥纳税信用的增值作用和出口企业的订单优势,把企业的信用资产转化成有形资产,开展“征信互认、银税互动”,帮助企业突破发展“瓶颈”。
深化从严治党,全方位锻造国税铁军
日照国税认真贯彻落实市第十三次党代会、“两会”和经济工作会议的新思想、新观点、新要求,紧密结合税收实践,逐步形成以“纵合横通强党建、绩效管理抓班子、数字人事带队伍、培育人才提素质”为四大引擎,全方位锻造税务铁军,确保市委、市政府重大决策部署在国税系统得到不折不扣地贯彻落实。
用法治思维和法治方式调整税收关系、规范税收秩序、化解税收矛盾,开展“法治税务示范基地” 创建活动,提高整体法治意识。建立健全公职律师制度,打造一支素质过硬的公职律师队伍,为税收改革、税收执法、行政管理提供优质高效的法律服务。
深入推行税收执法权力清单和责任清单并向社会公告,在全市范围内实现服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子。加强税务稽查,更高层次开展税务稽查领域税警协作,坚决打击涉税违法犯罪行为,维护经济税收秩序。
以落实“两个责任”为抓手,坚持以上率下,不断加强执纪审查力度,持之以恒纠正“四风”,发挥巡察震慑作用,从严从细层层推进管党治党责任的落实,推动全系统党风廉政建设和反腐败工作开创新局面。发挥好党员的先锋模范和基层党组织的战斗堡垒作用,服务全国文明城市创建工作。
与此同时,其中国税积极探索建立双向激励制度,坚持惩治和激励两手抓,建立健全容错机制、保护机制,为敢于担当者担当。
2017 国税系统要干好这些重点工作
服务发展
1. 依法征税聚财力
●坚决依法收好税
●坚决不收过头税
●坚决落实减免税
●坚决打击偷骗税
2.改革强税促发展
●夯实税收征管基础
●提高风险管理效能
●全面落实国地税合作
●深化税务行政审批制度改革
●推进征管体制改革
3、发挥职能助力供给侧改革
●强化营改增后续管理
●落实小微企业税收优惠促进大众创业
●落实节能环保优惠政策促进生态改善
●落实高新技术企业税收优惠促进创新发展
服务税户
1、提速减负,打造效能国税
● 减少办税等候时间
● 简并涉税资料报送
●提速出口退(免)税办理
● 提高纳税申报质量
2、创新服务,积聚智慧国税
●升级改造服务平台
●优化发票领用方式
●拓展发票开具方式
●推进外出经营管理电子化
3、精准发力,唱响便民国税
●加速实名办税进程
●推进办税制度改革
● 扩大区域通办范围
● 拓展热线服务功能
4、公正执法,营造公平国税
● 完善税收执法程序
●创新税收执法方式
● 巩固商事登记制度改革成果
● 强化纳税信用管理运用
5、合力共赢,构建协作国税
● 加强缴税方式技术支撑
● 深化国税地税联合办税
● 扩大社会合作范围
● 服务国家发展战略