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--山东省日照市质监局多措并举强化电梯安全监管取得积极成效
大众网日照10月30日讯 “电梯是人们日常工作生活中最常见最常用的特种设备,电梯质量安全事关人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定,我们始终把保障人民群众乘梯安全和出行便利作为工作出发点和根本目标,当好电梯安全底线的守护者。”山东省日照市质监局有关负责人接受记者采访时表示,该局坚持问题导向,创新监管方式,聚焦关键环节,加大监管执法力度,打出了一系列“组合拳”,保障了全市电梯安全形势持续稳定向好,助力城市安全发展。
聚焦维保环节,全面加严电梯维保安全监管。该局印发加强电梯维护保养安全监管工作的意见,全面落实电梯维保单位安全主体责任,建立“三项制度”,采取“四项举措”,构建电梯维保安全监管长效机制。按照“抓两头带中间”工作法,在全省率先组织开展了电梯维保工作优秀单位和个人评选工作,认定8家单位、8名同志分别为2017年度电梯维保工作优秀单位、优秀个人,树立行业标杆,发挥示范引领作用,弘扬“工匠”精神,不断提升电梯质量安全水平。为推动行业自律,该局组织39家电梯维保单位联合发出倡议,做出自我声明和服务质量公开承诺,接受社会监督。同时,该局坚持反向惩戒,强化电梯领域执法检查,既查维保单位,也查物业单位。1-9月,全市共办理电梯领域行政处罚案件16起,执法震慑作用彰显,物业、维保行业整体安全意识有了进一步提升,行为趋于规范。
聚焦检验环节,全面提升电梯检验有效性。2018年以来,该局部署开展了特种设备检验“双提升”行动,检验覆盖率、有效性得到进一步提升。1-9月,日照特检分院共检验各类电梯6909台次,一次检验合格率达98.08%,居全省前列。其中,监督检验1237台次,一次检验合格率99.78%;定期检验5672台次,一次检验合格率97.71%。电梯检验共发现一般问题1970项次,发出《检验意见通知书》1094份,督促电梯相关责任方完成一般问题整改1555项次。其中,依法处置存在严重事故隐患、检验不合格电梯119台,通过督促电梯使用单位组织电梯修理或改造,复检合格106台,停用13台,督促整改了一大批安全问题,消除了一批严重事故隐患。
优化应急处置,确保问题隐患闭环管理。对12345市长热线、行风在线、电视问政等渠道反映的每一起电梯投诉,以及检验机构上报的电梯严重事故隐患,该市、区县两级质监(市场监管)部门都第一时间进行调查处理、及时反馈。对存在违法违规行为的电梯使用单位或者维保单位,依法依规严肃处理,并督促限期整改,彻底消除安全隐患。对投诉集中、问题严重、整改不到位的,组织约谈,并纳入重点监管名单。
夯实安全底线,推进电梯安全责任保险试点。为充分发挥责任保险事前防范、事中控制与事后补偿功能,落实电梯相关单位安全责任,减轻责任主体经济负担,化解社会矛盾,该局会同财政局、住建局、金融办、机关事务管理局五部门联合印发了《关于推行电梯安全责任保险工作的实施意见》,在全省率先推行电梯安全责任保险试点工作。按照政府推动、市场运作等原则,计划到2019年底,全市公众聚集场所、党政机关、企事业单位电梯参保率力争达到100%,2020年底基本覆盖全市在用电梯。
“电梯安全问题,不仅需要政府部门严加监管,电梯维保单位履责到位,还需要物业单位的高度重视以及广大业主们的积极维护。”该局充分利用“安全生产月”“电梯安全宣传周”等主题活动,联合市文明办和政务服务中心管理办公室举办“电梯安全知识进社区”系列宣传服务活动,发布《十大不文明乘梯行为》,并组织开展电梯安全应急演练。会同教育部门联合印发《关于进一步加强学校特种设备安全监管工作的通知》,把电梯安全纳入学生公共教育内容,联合开展“电梯安全知识进校园”“实验室开放日”等活动,培育增强学生安全文化和自我保护的理念,营造了“文明乘梯、安全乘梯”的良好社会氛围。
另据该局有关负责人介绍,下一步,将切实抓好山东省委省政府两办《关于推进全省城市安全发展的实施意见》和山东省政府办公厅《关于加强电梯质量安全工作的通知》的贯彻落实,建立健全电梯质量安全工作协调机制,将电梯质量安全纳入城市安全发展范围,纳入政府质量和安全生产考核体系;加快建设电梯应急处置服务平台;推动相关责任部门齐抓共管,增强合力,全面提升全市电梯安全管理水平。
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