大众网日照10月13日讯（通讯员 牟海龙）自今年7月份以来，我市按照上级统一部署，以创建全国文明城市、“平安行?你我他”行动为契机，强化部署，加强领导，通过数据引领，部门联动，动态排查，源头监管等举措，扎实推进交通安全隐患歼灭、路面防控、宣传攻势、共治合成“四大攻坚战”，取得明显成效。

加强领导，动态排查，源头监管，交通隐患歼灭战全面推进

为全面预防道路交通事故，市政府3次召开工作部署会，副市长张培林每月调度情况，带队到旅游景区、施工路段和重点隐患企业，现场研究解决工作中遇到的困难和问题。发挥市县交安办牵头协调作用，强化工作部署、督导考核，三季度共组织会议、督查活动4次，编发行动简报4期。

9月份，我市制定出台《日照市较大道路交通事故深度调查实施办法》，对辖区发生较大交通事故，除追究直接责任人外，依法追究运输企业、行业管理部门、监管部门的责任。实行较大事故定期分析研判制度，由公安、交通、安监部门逐案查找安全隐患，对今年结合交通事故情况排查42处交通安全隐患，逐项提出整改意见，落实责任单位，跟踪督办，防止同类事故再次发生。

以深化“平安行?你我他”行动为抓手，我市投资15.4个亿，对迎宾路、山东路、碧海路等44条道路升级改造，配套建设了跨线桥、地下通道、慢行系统和交通安全设施，相继打通了一批“断头路”、“卡脖子路”，城市路网结构更加合理，道路通行能力显著提升。同时，累计投资3.8亿元，落实农村安防工程、县乡隐患路段整治共计1347公里。对公路建设项目，严格执行交通设施“三同时”制度，公安、公路会同工程设计、建设施工单位组成专家组，对公路工程、交通组织作出评估。对城市建设项目，凡对未来交通造成影响的，一律提前开展交通影响评价，从源头上杜绝和减少道路交通安全隐患。

落实滚动排查、挂牌督办、验收销号措施，共排查交通事故易发、交通隐患突出的路段100处，其中7处列为市级督办路段，其余93处路段由区县政府挂牌督办。期间，我市高速公路交警部门投资280余万元，在高速公路4处团雾易发路段设置雾区防撞系统，在能见度低时自动运行。完善指挥调度、分流管控、现场处置预案，组建应急处置队伍，在高速公司5处收费站、3处服务区设置物资储备库，加强预警提示、应急联动，提高应急救援能力。组织开展交通事故、交通拥堵模拟演练，提高了应急处置水平。

研发使用重点车辆动态管理系统，积极利用大数据，实现辖区客车、危化品运输车、校车运行的全程可视、全程留痕、全程可控。积极推动校车运行机制改革，在吸纳各地经验、广泛征求意见的基础上，9月份市政府《日照市校车安全管理办法》，明确了政府主导责任，规范了校车运营，清理不符合国标要求的接送学生车辆41辆。

对参与运输的13家企业、203台运输车辆，按要求规范运输行为，并加强隐患企业安全监管，对26家红色预警企业负责人进行约谈，督促整改问题167个。定期排查“两客一危”及重型货车等4类重点车辆的检验率、报废率，对逾期未检验、未报废的车辆录入缉查布控系统，实行联网查处，目前重点车辆报废率达100%，检验率达98%以上。

建立营运驾驶人“黑名单”库，对1260名因交通违法或交通事故等降级的驾驶人，取消了道路运输营运资格。强化驾驶人培训学校、机动车检测机构的安全监管，对全市11家驾培学校每月实行排名，督促检测机构整改问题13项。完善社会单位车辆交通事故责任追究办法，健全追责机制、流程，三季度，共推送通报单26份，其中外地车辆4份。

部门联动，数据引领，城乡结合，路面防控战再添战果

三季度，结合创建全国文明城市决战阶段任务，市委书记刘星泰、市长齐家滨2次听取市区交通秩序工作汇报，专门作出批示。市政府派出公安、规划、住建、交通等部门参加的考察团，先后赴上海、张家港、南通等地学习交通管理经验。交警部门邀请同济大学交通工程专家团队，对我市规划、建设、管理工作把脉会诊，首批新增交通信号灯26处，对100处交通信号灯配时进行调整，调整或更新450面交通标志，实现部分区域联网联控，市区主干道通行能力提升20%以上。

7月14日起，在市区启动机动车礼让斑马线行动，通过各大媒体宣传、召开新闻发布会、发放明白纸等广泛宣传，对机动车不礼让斑马线的，一律罚款50元，记3分。目前，机动车礼让率达60%以上。同时，对行人、非机动车交通违法的，采取“罚款、现场教育、执勤30分钟”三种处理模式，由当事人按意愿选择。目前，共处理违法行为8200余起。

我市首部地方法规《日照市城市管理条例》，已于7月28日由省人大常委会批准，10月1日起正式施行。市政府制定出台《日照市停车场管理暂行办法(试行)》，编制市区内5000平米停车场规划，目前市区已建成停车场11处，较好地缓解了部分区域“停车难”问题。

交警部门以国省道沿线为重点，在每个区县打造1-2个数字化交警中队，与道路、村居、企业视频监控系统联网共享，同时以国省道沿线村居为重点，推动44个乡镇、1566个村居的示范创建。公安、交通、农机部门组成执法小分队，加大农村面包车超员、农用车或拖拉机载人等违法行为查处力度，有力地保障了农村地区交通安全。

全民参与，有奖举报，志愿服务，宣传攻势战全面开花

结合全国文明城市创建活动，交警部门共制作5万份卡通动画车贴，在市内公交车、出租车、私家车广泛发放张贴，并在城区主干道隔离护栏、指路标牌背面，制作文明交通公益宣传广告牌1200余块，做到抬头可见、驻足可观。同时，建成和推广交通违法大家拍APP，鼓励市民通过手机、视频等曝光不文明交通行为。继续实行重点交通违法有奖举报制度，今年收到群众举报10余起。

通过市内外主流媒体、有影响力的微信公众号，三季度实名曝光酒驾司机120余人次、记满12分驾驶人1200余人。对较大以上道路交通事故，在市县电视台公开曝光。对4名因交通肇事罪被追刑的机动车驾驶人，作出终生禁驾的处罚。

结合大宣传、大劝导活动，市县交安办共举办交通管理员、协管员“面对面”或视频培训班5次，为交通协管员配发“四件套”620套。岚山区对农村交通协管员实行“派单制”管理，对超员、超载、酒驾等七类重点违法行为，通过微信平台，组织交通协管员上门劝导教育。

以市公共安全宣传教育基地、交通安全主题公园等为阵地，组织学生家长、交通志愿者和客货车、公交车、校车驾驶人参加培训53场次，参训人数3200余人次。组织运输企业、学校和大型单位开展交通事故应急演练12次，积极开展形式多样的志愿服务活动，市公安局“牵手”志愿服务工作，荣获2017年中国青年志愿者优秀组织奖、全市志愿服务项目金奖。

政府牵头，联合检查，依法治理，共治合成战成效明显

针对较大事故暴露出的问题，组织对农村集市进行排查梳理，由区县政府牵头，组织工商、公安、综合执法部门联合取缔、搬迁22处，清理城乡马路市场110处。公路部门结合开展公路安全生命防护工程，在农村学校、村庄、隐患路段新上一批防护栏、爆闪灯和交通警示标志。7月份起，齐鲁交通集团利用3个月时间，开展高速公路护栏横梁高度提升工程，对排查的2.56公里护栏调整高度至60±2cm，并加大94处中央活动护栏开口的巡查频次。加强集贸市场安全管理，工商部门开展“摊外摊、乱设摊”整治行动，检查集贸市场117个，发放整改通知102份，取缔非法经营业户28户。

结合市区村中村改造和棚户区拆迁，进一步规范渣土车、工程运料车、商混车通行秩序。协调文明办将单位职工违法行为发生率，列为文明单位考核内容，提高单位职工守法意识。推动将重点违法行纳入单位和个人诚信、保险信用范畴，建立完善严格的驾驶人惩戒机制。

机动车“四非”整治方面，围绕非法生产、改拼装、报废等环节，经信部门组织专家，深入先锋摩托车、五征集团和海汇集团等车辆生产企业督导检查，整改存在的问题。货车超限超载治理方面，交通运输、公安部门设置联合治超点或流动检测站17处，三季度共检测车辆780台次，对400台次超载车实行卸货，对80辆改装车辆进行切割。变型拖拉机整治方面，深入开展“平安农机”活动，以区县为单位组成5支执法队伍，每月10日、20日开展联合行动，对无牌或挪用、变造农机牌照的，依法予以处罚，对达到报废期、牌照停用（九二式、鲁NJ式）或改拼装机械的，依法收缴牌证，由当地农机部门注销登记，今年共查处违法车辆200余台次，扣押变型拖拉机40余台。