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宋洪飞

据媒体报道，山东省日照市掀起效能改革新“风暴”，哪里机制、体制不顺就向哪里动刀。在行政体制改革中，以机构编制资源优化配置为主导，盘活了全面深化改革的大棋，让政府服务效能大幅提升，改革红利全面释放。

一年多来，日照市实现了由跟跑向领跑的转变，简政放权、园区体制机制改革、综合行政执法体制改革、事业单位改革、教育综合改革等多项改革，走在了山东省前列。2015年度创建全国文明城市工作测评成绩在全国100个参评地级市中位居榜首；今年上半年，全市GDP增速高于全国0.9个百分点，排名也跃升为山东省第四。

事实证明，全面深化改革作为决定当代中国命运的关键一招，已成为解决现实问题的根本途径，实现精彩一跃的必由之路，顺应世界变革潮流的必然选择。执政存在的危险，要靠改革来排除；转型凸显的矛盾，要靠改革来化解；发展前进的难题，要靠改革来破除；群众期待的幸福，要靠改革来实现。

当前，改不改已不是问题，问题是如何让改革部署落地生根。改革，事关党心民心，事关人民福祉，落实得坚决一点、快一点，群众就能早一点得实惠；多耽搁一秒，群众的获得感就会减一分。站在新的历史关口，除了全面深化改革，我们绝无半点后退、回旋的余地。

无路可退，于是，我们唯有小心翼翼地呵护取得的改革成果，毫无畏惧地面对一切困难和挑战，一场场艰苦地打下去，一件件拼命地干下去。

改革凭的就是一股子闯劲和勇气。当前制约发展的多是一些深层次、难以改的“硬骨头”。只有以毅然决然之心、自我割肉之气魄、坚忍不拔之定力，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍，才能找到破解这些难题的“钥匙”，方能积小胜为大胜，开创发展新局面。

千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路；千招万招，不落实都是虚招。改革的生命在于落实。要把真抓实干、敢抓敢干作为破解虚头巴脑，检验党员干部忠诚度的试金石。“软落实”“空落实”“不落实”，半点儿忠诚也没有。

在新一轮的改革中，我们并不缺少制度和顶层设计，缺的是一个“实”字。地方作为推进改革的重要力量，要把自己摆进去，想改革、议改革、抓改革，列改革题目，定改革举措。要紧密对接群众需求，悉心听取群众意见，真正做到敢改敢干、真改真干、实改实干、会改巧干，一层一层、一个部门一个部门、一件事情一件事情去推进，争当击楫中流的改革先锋，让改革落快落小落细落实落好。

当然，是不是真抓实干，敢不敢勇于担当，有没有真正实效，最终要看能不能将改革的钉子钉正钉牢钉实钉好，能不能破解制约经济社会发展的体制机制问题，能不能解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，能不能让全社会的创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让广大群众有更多的获得感……

通过改革实绩这把“量官尺”，挡住虚与委蛇、敷衍了事的“摇头派”，不愿改革、拖拉推等的“梗阻派”，为官不为、尸位素餐的“观潮派”，推出更多口能言、身能行、敢担当的改革促进者、实干家。鼓励实干者、厚待实干者、成就实干者、宽容实干者，为想干事、敢干事、能干事、会干事、能成事者，营造宽松的环境，留给失败者退路和尊严。

需要指出的是，督察作为一种外在压力，是倒逼抓落实成为一种风气的重要抓手。改革是为了解决问题，而改革督察主要是解决改革本身的问题，促动复杂系统的改革在具体领域各个击破，不断提升改革穿透力，发挥由点及面和串珠成线的作用，确保方向不偏离、时机不延误、动能不衰减、任务不落空，捍卫改革成果和国家政策（法律）权威。

每一次成功都意味着新的出发，懈怠是前进中最容易迷失的陷阱。站在新的起点，中华民族伟大复兴的奋斗目标为我们描绘出更加光明的前景。只有以决绝之勇气、断然之决心、永续之定力全面深化改革，才能把宏伟蓝图一步一步变为可触可感的现实。