实施专业设置负面清单 

　　定期公布专业限制性目录

　　记者在发布会上获悉,山东将启动“双一流”建设计划。“十三五”期间,重点扶持6所左右省属高校和20个左右优势学科,争创国内一流。重点建设10所左右应用型高校进入国内先进行列,继续实施优势特色专业发展支持计划,强化应用型人才培养。按照学科分类,整合省属科研院所和高校教育科研资源,集聚资源优势,形成发展合力,促进高水平大学建设。2016年选择2所学科特点突出、基础条件较好的科研院所先行试点,积累经验,逐步推开。2016年4月底前,制定统筹推进一流大学和一流学科建设总体方案,6月底前制定科研院所与高等学校资源整合试点方案。

　　深化学分制改革,形成学生自主选择专业、课程、学习进程和任课教师的机制。扩大学分制改革范围,每年增加试点学校10所左右,到2020年,全省本科高校全面推行学分制。进一步推进高校学分制收费改革,逐步形成科学规范、富有活力的高校收费机制。

　　实施专业设置负面清单制度,定期公布本科专业限制性目录和预警目录,允许高校在限制性目录和预警目录外自主设置专业,有条件的高校可根据需要,自行设置经济社会发展急需的专业方向。鼓励高校加强应用型人才培养专业建设。

　　今年山东计划选择5所左右省属高校试点取消二级学院行政级别,扩大二级学院的人、财、物等管理权。实行职员制,进一步理顺校院两级管理体制,提高二级学院管理的专业化水平。参照同类别同等级人员任职年限和条件,建立有利于相关人员职业发展的晋升交流、薪酬分配等制度体系。

    实施弹性学制 

　　允许大学生休学创业

　　省教育厅副厅长郭建磊指出,《意见》提出强化创新创业教育,增强大学生创新实践能力。围绕创新创业人才培养要求,修订完善人才培养方案,科学合理设置创新创业必修课和选修课,纳入学分管理,使课程体系、课程标准、课程内容与学科发展前沿、行业标准对接,促进专业教育与创新创业教育有机融合。

　　同时,提高实践课比重,工农医类专业实践学分比例逐渐达到30%以上,人文社科类专业达到20%以上。加强实践教学能力建设,完善教师到企业和基层一线实践锻炼制度,并将其作为职称评聘的重要依据；扩大“双百计划”实施范围,支持高校与行业、企事业单位等互聘人才。

　　在加强实践教学平台建设方面,“十三五”期间,山东将重点建设一批开放式综合实验教学中心和创新创业教育示范中心。同时,强化大学生创新创业实践训练,继续实施大学生创新创业训练计划,每年择优支持100项大学生创新创业训练项目。

　　《意见》鼓励企业接纳学生开展顶岗实习,政府按政策规定对符合条件的企业给予财政补贴,落实税收减免政策。实施弹性学制,允许学生休学创业,修业年限最长可延至8年；对完成规定学业的学生及时核发学业证书,按学期审核学位授予资格、办理就业报到手续。

    高校可自主招聘人才 

　　控制总量内人员享同等待遇

　　《意见》提出,改革高校编制管理办法,全面实行人员控制总量备案管理,允许高校根据办学定位、类型特点、学生数等自主拟定校内教学、科研、教辅机构设置方案,确定人员控制总量,自主安排执行用人计划,自主公开招聘各类人才,向相关部门报备。适当提高专业技术岗位结构比例,统筹使用中初级专业技术岗位。原编制内人员事业身份记录在案,控制总量内人员享受同等待遇。

　　省编办副主任刘书伟介绍,在高校实行人员控制总量备案制,目的是激励引导高校更加科学合理地配置人力资源,形成动态化的人才管理体系。

　　《意见》提出,要以社会主义核心价值观为主线,构建思政育人、文化育人、专业育人、实践育人“四位一体”的德育体系。“近期我们将研究制定《山东省高等学校德育综合改革指导纲要》,出台思政课德育方案,明确相关的课程标准和基本规范。”郭建磊说,“总的来说,是把授业与传道更加紧密地结合起来,把教书和育人更加紧密地结合起来,努力培养造就社会主义合格建设者和可靠接班人。”