1月25日，高家庄村的党员以及群众代表们在认真听着新政策的实施以及村里大小事的具体安排。（大众网记者 张希嘉 摄） 

    村里花的每一笔钱，要做的每件事，都得举手投票，大家伙同意了，才能下账、实行。（大众网记者 张希嘉 摄）

    “两公开一会审”是“议事·学习日”活动中必不可少的一项内容。（大众网记者 张希嘉 摄）

    除了“议事”，学习也是该活动的主要项目之一。每个月，党员及群众代表都要通过电影、短片等学习党性党风、法律法规等方面的知识。（大众网记者 张希嘉 摄）

    1998年到2006年间，十里堡借助优势使民营经济产业发展迅速，不少村民早早的就住进了二层小洋楼。不过由于沟通不到位等种种原因，村里领导班子一直无法稳定，原本规划的新农村建设在新制度的影响下再次走上正轨。（大众网记者 张希嘉 摄）

大众网日照1月26日讯（记者 郑云歌 张希嘉）1月25日一大早，莒县刘官庄镇高家庄村委大院里就聚集了三十余名党员和群众，他们赶来参加的是每月一次的“议事·学习日”活动，每次开会都不落下的老党员们扳指头一数，这已经是第二十六次来议事学习了。

“1月1日，村里奖励考进东北农业大学的房祥辉4000元；1月12日，用拖拉机拉水浇小公路苗木花费150元，经办人是房启荣、房祥发；1月22日，殡葬用拉车费用1500元，经办人是孟凡生和张宇……”在“两公开一会审”环节，村民们纷纷竖起耳朵听着村会计汇报这月的财务支出。“怎么殡葬用拉车费用那么贵？”听到这里，有村民产生疑问。“咱这是做了个新的拉车，以后也可以用。”村干部解释道。

“两公开一会审”是“议事·学习日”活动中必不可少的一项内容，村里每花一分钱，都得在会议上让大家伙知道，而且还得经大家都同意。每次开会，除了要公开村里当月的财务收支和现金结余情况，还要对下月财务收支预算进行公开，由大伙会审、集体表决。

莒县这项农村党员群众“议事·学习日”制度是从2012年12月开始实施的，每月25日全县1195个村都要组织议事、学习和开展活动，时间“雷打不动”，这一制度实施两年来，不少乡村面貌焕然一新。

曾经的“落后村”十里堡是受益于“议事·学习日”制度的典型村。

实际上，十里堡在多年以前并不落后，它曾是莒县最早发展起来的“红旗村”，1998年到2006年间，十里堡立足村民木器加工的传统优势和邻近县城的区位优势，民营经济产业发展迅速，不少村民早早的就住进了二层小洋楼。

由于发展过快，与村民沟通不到位，经常有村民到县里、市里反映村干部作风问题，十里堡刚刚发展起来就陷入了村民上访不断的僵局。几年间，村里连续换了七届班子，没有一届能够成功解决这些问题，早在2004年就规划好的新农村建设也戛然而止，大龄青年安置楼才盖到第二栋就停了工。

“议事·学习日”制度开始施行后，村里所有大事小事都要经过村民表态，村里财务也被放在阳光下，村情开始有所好转。在经过了一年的缓冲后，十里堡的发展终于又开始走上了正轨。

2014年，村里在征求村民的意见下，新修了两条水泥路，改造了多条农田路，村里环境有了极大改善，新建的卫生所也让村民省去了看病奔波之苦，拖了六年的3号安置楼终于开工，村南的一片空地在不久后也将会按计划建起一片居民楼。

不久前以高票当选的年轻村支书朱瑞恩说，新制度打消了村民对村干部的猜疑，2014年以来村民上访情况基本已经没有了，他的工作开展起来容易多了。

据莒县县委书记、县人大常委会主任刘守亮介绍，作为传统的农业大县和人口大县，莒县农村社会治理面临的压力比较大，一直以来，反映农村基层干部工作作风问题的信访量居高不下，为了解决这一问题，县里探索实施了“议事·学习日”制度，这一制度围绕涉及群众切身利益的问题，搭建了乡村自制的平台，让群众实现全程参与，形成了规范农村工作运行的新常态。据不完全统计，全县累计审议村级重大事项和财务收支项目10万余项，审计资金25亿余元，否决群众不认可事项310件，经党员群众提议并实施的重大村务370件；2013年因村务财务不公开而引发的信访比2012年下降28%，2014年信访量同比下降47%。2013年底，在日照市委组织部组织的乡镇街道党委抓基层党建“双评议”中，莒县取得了全市第一名的好成绩，全市前10名乡镇中莒县就有6个。