车管所门前，一辆坐满人的面包车仍在揽客。

    “从河山车管所到市里的公交车实在太少了！等了40多分钟都不来！要是想回去只能坐黑出租，超员太厉害了，都不敢坐！”12月8日，市民董女士拨打本报《日照新闻》热线2287111反映 ，日照交警支队车管所门前的公交车太少，每次去那里办事，回来光等车就得耽误很长时间。记者调查发现，由于公交车不方便，不少面包车车主瞅准了“商机”，公然在车管所门前甚至院里做起了生意，为了多挣些钱，超员、超速行驶的情况非常普遍。

    等公交费时间坐“黑出租”害怕

    我在那里等了40多分钟公交车才来，脚都已经冻麻了！”据市民董女士介绍，11月29日上午，自己去车管所考科目三，按照考试流程，需要先到车管所点名，再统一乘车到考试路段莲海大道，然后再自己回车管所打印成绩并签字，之后才能自行回家。“我从考试路段回来的时候就坐了一辆面包，这么短的路要了我5块钱。”

    “坐公交车去市里只需要2块钱，但是黑面包要10块钱，出租车更不用说。”董女士告诉记者，除了价格让她接受不了外，她不愿坐黑车的原因更多是基于安全考虑。“原本限乘7个人，车上塞了12个人，司机还招呼我上去坐，这样的车我可不敢坐！”董女士告诉记者，河山车管所门前这样的黑出租车特别多，司机们瞅准了这地方公交车不便利的“商机”，肆无忌惮地非法营运、超载。

    附近就一趟公交小面包瞅准“商机”

    12月8日是驾考科目一和科目三集中考试的日子，上午10点左右，记者来到日照市交警支队车管所门前，发现已经有不少考完试的市民在此等候乘车。记者了解到，从此处经过的只有一趟从日照开发区开往五莲山的公交车，限售票价为3元。按照公交车的发车时间来算，每20分钟一班车。

    “市里银座，10块钱一位！”“去不去市里，15块钱送到开发区！”果然，记者在车管所门前站了20分钟的时间里，不时有面包车司机过来招呼揽客，其中有一辆车已经被塞得满满的，车上的司机仍然想招呼记者上车。记者看到，大部分车都是将车停在车管所门前揽客，也有大胆的车主将车开进了车管所院内，“捷足先登”地抢客源。记者观察发现，这些车都是没有取得任何营运手续的私人面包车，可能为了多拉人，不少车内的座椅都被拆除换成了小马扎，乘客需要紧紧靠在一起防止车辆的摇晃。

    非法营运归谁管加开公交有多难

    记者采访得知，上述问题的根本原因在于公交运营能力难以满足市民出行需要，那么此处是否可以加开公交车呢？记者拨打了日照市五莲山-开发区专线公交车的电话，一位工作人员告诉记者，公交车的发车时间及安排是根据市民出行密度、乘车时间、运营成本等多方面综合考虑的，目前车管所门前“公交车难等”的情况只有在大量人员参加驾考时才会出现，还没有到非加开公交车不行的情况。

    “就在交警的眼皮子底下，警车一辆一辆地进出，怎么没个交警管管这事？”董女士告诉记者，她的母亲就是在一次乘坐超员车的时候发生了交通事故，因此她对超员车深恶痛绝，但是眼前这么多超员的非法营运车辆在，而且就在交警部门的“家门口”揽客，却没有交警出面来查处非法车辆，这让她难以接受。

    采访中，记者也不时听到市民存在这方面的质疑声。带着市民的质疑，记者电话采访了日照市车管所工作人员，但是对方表示，记者采访的问题需要先向领导请示后回答，随后就挂断了电话。接着，记者拨通了日照市交警支队宣传部门的电话，一位工作人员告诉记者，黑车非法营运的问题并不在交警部门的管辖范围之内，对于记者反映的有超员营运的情况，他们将进行核实，如果情况属实，将第一时间组织警力进行查处。

    文/图 记者 侯彦平