产业培育、基础建设、城乡统筹、改革创新、改善民生……国际海洋城始终坚持服务经济发展、服务城区建设、服务百姓生活，以“服务”为根，循着科学开发建设的脉络，向产城融合蓝色新区扎实迈进。
2015年，对日照国际海洋城来说，是繁忙充实的一年，也是硕果累累的一年。
这一年，海洋城认真贯彻落实中央、省、市决策部署，积极应对错综复杂的国内外经济形势。深度解放思想、响应转型升级，恪守“三严三实”、聚力“三招三引”，在创城攻坚战中全力以赴，在林水大会战中坚定信心，注重提高效能、科学务实作为……海洋城经济社会保持了平稳健康发展的良好势头。
服务大项目营造发展新格局
镜头呈现：
在海洋城辖区内，山钢日照精品基地服务工作基本完成，顺利完成总长2.4公里的青日连铁路项目服务，总长13 . 6公里的北水南调工程全线贯通。★精彩回眸：
对于市级重点项目的服务工作，海洋城统筹全局、科学施策，增强大局意识、服务意识、配合意识，主动衔接，有力保障了大项目建设的扎实推进。
项目建设带动经济发展，海洋城始终把服务大项目作为“一号工程”来对待。在服务山钢日照精品基地建设方面，顺利完成东林子头村整村搬迁和红线范围内坟墓搬迁以及其他清障工作。为确保拆迁工作顺利实施，区镇班子成员全部纳入领导小组，全员参与拆迁，在全区迅速形成资源优先保障、人员优先配备、一切服务项目的浓厚氛围。建立了行之有效的工作机制，落实项目服务责任化、高效化、一线化的“三化”标准，推行“四个一”工作机制，每天一调度、每天一统计、每天一汇总、每天一公示。绘制“路线图”、倒排时间表、制作征拆工作进度表，对工作有目标、有措施、有速度，确保任务按时完成。
在项目服务的过程中，该区发扬扎实的工作作风，以责任化管理确保推进速度。按照任务要求制定工作推进时间表，分组落实责任到人，明确时间节点，克服时间紧、任务重的困难。同时，该区以阳光式操作接受群众监督，坚持工作透明。设立政策咨询办公室，全天候向群众答疑解惑，把制定的征迁政策和法规性文件等全部公开，逐项公示，随时接受群众监督。
同时，扎实做好其他重点项目服务工作，顺利完成总长2.4公里的青日连铁路项目服务工作，征用土地220.5亩。总长13.6公里的北水南调工程全线贯通，清表土地840亩。
统筹城乡建设美丽文明乡村
镜头呈现：
在海洋城的大街小巷、村头巷尾，墙壁上、路面道旗上，处处呈现着彰显社会主义核心价值观的美丽画卷。借创城突出问题综合整治，全区攻坚克难，拆违建、抓卫生、治交通，环境面貌明显改善。在各村服务中心周边，配置了健身器材、球场、书屋，老百姓茶余饭后也有了休闲娱乐的好去处。每天傍晚，小广场上音乐响起来，广场舞也舞动起来……
★精彩回眸：
一年来，海洋城通过创城攻坚战、宣扬社会主义核心价值观、生态改善、服务“三农”等，内外兼修不断提升城乡“颜值”。
以涛雒镇被确定为全省新型城镇化试点镇为契机，积极制定并组织方案实施。滨海湾安置区列入2015年棚户区改造，预算争取补助资金6000万元，已完成道路、绿化、消防、智能停车系统等项目建设，设立安置区物业服务中心，东林子头村、沙岭子村等7个村900余户安置户已入住。
如今，在该区204国道两侧，店铺牌匾干净统一，沿街墙壁粉刷一新，小摊小贩也已不见踪迹；农贸市场经过整顿后，也变得秩序井然了。借创城突出问题综合整治，海洋城按照城市要求高点起步，高标准规划和建设。以改善群众居住环境、方便生活为突破口，及时制定出台整治方案，全面细化分解整治镇驻地、改造提升集贸市场等五项重点工作任务，优化宜居环境，规范管理秩序。
良好的村庄环境是跟老百姓的生活休戚相关的，海洋城按照“先进村抓提升、一般村抓清洁、后进村抓整治”的要求，将美丽文明乡村行动在全区铺开，实施城乡环卫一体化市场化运作，建立长效机制。在农业基础设施方面，投资533万元，实施农村饮水安全工程，解决了17个村庄、1.13万人日常生产生活用水需求。加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，建设标准化生产基地1000亩，提高农业综合生产能力。开展林水大会战，海洋城建设了引水上山和防火通道工程，将进一步加大植树造林、水利建设力度。
毫不放松抓“三农”历来是城乡统筹工作的重中之重，关系到经济发展和社会稳定。海洋城努力发展现代农业，抓好品牌农业创建工作，信伟粮油“得味居”商标被授予“山东省著名商标”，填补了我区著名商标的空白。该区进一步稳定粮食生产，优化林业产业结构，发展黄桃种植面积7000亩、核桃种植面积500亩。积极抓好渔业安全生产和伏季休渔工作，组织申报省级“海上粮仓”13家、市级8家。镜头呈现：
2015年9月1日，海洋城各学校开学，孩子们面带兴奋充满好奇地走进新校园。崭新的教学楼里明亮宽敞，教室、桌椅、多媒体教学设备一应俱全；校园里美观大方，操场、球场等活动空间充足，孩子们笑着、闹着，欢乐的声音久久萦绕。
★精彩回眸：
民生工程，也是“民心工程”。在海洋城，那些倾听老百姓“心声”，从老百姓实际出发的民生工程，切实做到了“顺民意、解民忧、惠民生”。
民生工程要“舍得花”，更要“花得值”。海洋城加快实施教育均衡发展工程，投资1.9亿元，新建涛雒小学、滨海湾小学、栈子小学，扩建丁肇中实验中学，去年秋季入学时全部投入使用。同时，全面改善学前教育办园条件，投资2850万元，新建成4处高标准幼儿园，投入180万元，启动3处薄弱幼儿园改造提升工程。
在海洋城大羊圈村和华山村之间有一座危桥，桥面破旧桥体不堪重负，在去年坍塌之后，为确保群众出行安全，该区出资30余万元整修重建，实实在在为老百姓解了困顿。海洋城不断完善公共基础配套设施建设，致力于农村交通路网完善，让村村通“血脉”更加畅通。投资164万元对汇丰路进行整修，投资755万元对文泰路、观海西路进行排水施工；新建村村通公路6公里，完成14公里农村公路安全生命防护工程。该区供水厂已建成并投入运营，污水处理厂正在进行设备调试及排污管线铺设。
知民苦、解民忧，要切实解决养老保障、医疗医院等配套设施“跟不上”的短板。海洋城一直努力完善社会保障体系，提高医疗卫生服务水平，全面落实好失地农民养老保险等各项惠民政策。发放低保补贴450万元、高龄补贴144万元、各类优抚补助资金200余万元。同时，推动涛雒卫生院与市中医院签订《合作协议》，完成涛雒卫生院放射室改造提升工程，并对全区46个定点医疗机构网络进行改造。
在就业创业方面，海洋城不断探索更加积极的政策体系。全年受理“小额担保贴息贷款”登记559人，申请贷款5610万元。用足用活服务就业政策，全面实施统一的就业援助制度等各项公共就业服务制度，为企业和劳动者搭建就业供求平台，开展各类就业技能培训，实行“招工、就业、培训”一条龙服务。去年实现城镇新增就业611人，完成全年目标任务305.5%。
生活水平得到提升的同时，也要让百姓体会到更多的精神获得感。海洋城不断加大社会主义核心价值观宣传力度，深入实施“四德”工程，组织开展了“道德模范”评选和系列文明创建活动，充分利用文化墙、大型宣传栏等多种形式广泛宣传。开展文化惠民工程，投资70余万元建设综合文化中心并已投入使用，建设和规范文化大院(广场)40个、文化活动室30个、农家书屋27个，打造文明一条街150余条，庄户剧团达到30个，新建农民健身工程27处，协调市电影公司组织电影下乡放映460场。
一个个项目的落地投产，一项项政策制度的改革，一桩桩惠民的工程……处处书写着海洋城一年来的努力与成果，见证着海洋城的成长历程，更彰显了海洋城人努力建设产城融合蓝色新区的决心。
抓项目强产业迸发出发展后劲
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去年，地正制糖累计完成投资1.3亿元，已进行试生产，产值达3000万元；五光十色累计完成投资2200万元，开始批量生产，完成销售收入500万元；悦一生物累计完成投资7000万元；港源生物累计完成投资1.02亿元，预计今年3月进行试生产；新正源集团扩建项目累计完成投资1200万元，预计今年8月份建成投产……
★精彩回眸：
项目、产业，是经济社会各项事业发展的重要载体，也是一切工作的落脚点和着力点。
2015年伊始，全市确立了开展“解放思想求创新转型升级促发展”活动，海洋城以稳中求进为主基调，适应新常态，抢抓新机遇，实现新作为，提速工业转型升级步伐。
悦一生物实现了“技术-装备-产品-标准”一体化突破，形成了自有知识产权与自主创新产品。地正制糖以技术创新促进产业转型升级，实现企业的华丽蜕变，与营养学会等组织机构合作研发的菊花冰糖等产品占据了国内特色冰糖行业的绝大部分市场份额。港源生物与青岛大学阻燃纤维研究所合作，建设国内最大阻燃海藻纤维生产线……
从国家的政策资金到对企业的公共配套服务，海洋城给予企业大力支持，加快企业转型升级步伐，积极为企业牵线搭桥，促进企业与国内外同行业领军企业加强合作，参与国际市场竞争。国际海洋城经济发展局局长滕永茂表示：“提升服务质量，促进科技创新，加强企业运行监测，帮助企业搞好资金融资……通过这一系列的帮扶措施，逐步帮助企业转型升级、做大做强。”
积极主动“走出去”，千方百计“引进来”。聚力“三招三引”，海洋城确定了4条招引工作线，重点推进海洋文化旅游、高新技术产业等。去年以来，新注册的企业6个，达成意向的13个，正在推进的项目有7个，实际到位资金2.65亿元。
固本强基树基层党建新标杆
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村里的路怎么修，发展什么样的产业，存在什么问题……诸多事关群众利益的大小事都在“议事·学习日”这天议定沟通。每月25日，镇包村干部、村“两委”成员、党员、村民代表等齐聚一堂，召开党员村民代表会，开展学习教育、调度民意访查。
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一切成果，都离不开坚强有力的基层党组织。海洋城始终坚持一线工作法，情况在一线掌握、问题在一线解决。
该区将2015年确定为“基层组织服务年”，成立基层党建工作领导小组，全年共召开7次小组会议，专题研究部署基层党建工作，带头落实“五个一”党建责任要求。深入75个村进行调研，利用1个月时间摸清全区村基层党建工作底数，分析突出问题，研究制定对策。落实“一岗双责”党建工作责任制，推行议事·学习日制度和“党员积分制管理+设岗定责+服务承诺+评议定级”四位一体综合管理模式。完善区级班子成员包片联村抓党建和包抓后进村等制度，把基层党建任务分解落实到每名区级班子成员；坚持区级领导联抓、镇党委包抓、包联单位帮抓、驻村干部蹲抓的“四抓”措施。
深化基层服务型党组织建设，海洋城紧紧围绕市级以上重大项目和突破园区、“三招三引”、效能建设等重点任务，完善“走改评”民情联系制度，及时跟踪了解和掌握群众诉求。把矛盾化解在基层、困难解决在一线，逐步实现由“网络党建”向构建采集、运用、服务三位一体的“智慧党建”体系延伸。扎实开展联系企业送服务、联系群众送温暖、联系基层送效能“三联三送”活动，组织包联单位党组织与基层党组织结对共建，帮助争取项目8个，帮办实事70多件。
坚持选育并重，海洋城全面启动“优秀年轻党员干部人才递进培养计划”，组织实施“头雁引领”工程，集中轮训基层党组织书记128人，建立320多人的村干部后备库，基层党组织干部队伍整体结构和能力素质得到优化提升。投入25万元，聘请市外国内专家授课，开展“菜单式”培训，先后举办村党支部书记、村干部培训班7期，举办基层干部素质提升培训班26场次。积极推动“互联网+党员教育”，建立“党建学习网”，为机关党员干部设立方便快捷的学习培训平台。
村集体的“造血功能”决定着老百姓的生活品质，海洋城提前完成“双增工程”三年计划，全区村级集体经济收入3万元以上的村达到95%，5万元以上的村达到90%，对村级集体经济收入低于5万元的8个村落实配套补助资金27万元。
