岚山区创新推行“土地流转+就近就业”扶贫模式
来源：岚山大众网 2016-10-31 14:40:00
碑廓镇宋家岭片，面积400亩
黄墩镇红卫片，面积300亩
巨峰镇卜落片，面积190亩
中楼镇鸡沟山片，面积1000亩
中楼镇马家峪片，面积210亩
大众网日照10月31日讯（记者 王高强 通讯员 董洪明）岚山区充分利用贫困户土地资源，创新“土地流转+就近就业”扶贫模式，帮助失去劳动能力贫困户将土地流转出来，吸引社会资本，集中连片发展现代农业，同时帮助有劳动力的贫困户就近就业，实现土地增效、贫困户增收，走出了精准扶贫新路子。
一是社会推介寻资本。镇村两级负责协调贫困户与农户调换土地，将政策向贫困户倾斜，优先流转贫困户的土地，有流转意愿的必须全部流转。将土地面积较大的片（100亩以上），在岚山区农村产权交易平台招标推介，在报纸、网络等媒介发布招租公告，面向社会推介，寻找社会资本下乡。
二是多措并举促增收。通过土地流转，改变土地经营模式，解决贫困户土地管理粗放、种植成本高、收益低的问题，增加贫困户土地流转净收入。同时，安置贫困户在扶贫开发示范基地务工，增加贫困户务工收入，实现一人就业全家脱贫。成立农民专业合作社，村委会以基地管理入股，负责向扶贫基地提供劳务输出，参与扶贫基地运作，年底合作社分红为村集体收入；无劳动能力的贫困户以财政专项资金入股合作社，年底按比例参与分红。重点采取土地流转、就近就业、入股分红三种形式促进贫困户增收，实现贫困户长期稳定脱贫。
三是奖惩分明抓落实。成立了“土地流转+就近就业”扶贫工作领导小组，设立土地流转奖补资金300万元，专项用于对土地流转奖补。流转土地100-200亩的，给予村级一次性奖补资金5万元，一个村流转200亩以上的，最高奖补10万元。奖补资金补发给流转土地的村,通过折股量化入股到经营主体，全额、专项用于基地内道路、水利等基础设施配套建设。同时，加强督查调度，将土地流转情况纳入年度考核，对工作懈怠、被动应付，或被上级通报批评、造成较大影响的，定期进行通报，进一步压实责任，传导压力，推进项目落实。目前，岚山区已完成土地流转4815亩，涉及470户贫困户、510亩土地。
责任编辑：崔维成
