大众网日照7月18日讯（记者 王高强）对那些考评成绩差、积分不合格、遇到矛盾绕着走，碰到困难撂挑子的党员该怎么办？

“把他们全部纳入临时党支部进行重点教育管理，……”中楼镇给出了这样的回答。

据了解，以前临时党支部只是为加强本镇流动党员的管理、教育和服务而设立的，自“两学一做”学习教育活动开展以来，为从严管理党员队伍，该镇又进一步强化了临时党支部的功能作用，把它延伸扩展为不合格党员接受警示惩治和净化思想行为的“改造场所”。

针对当前少数党员干部先锋模范作用弱化，党性观念淡漠，但难以从法律、党纪等方面进行有效约束的难题，该镇借助“两学一做”学习教育活动，围绕党委政府、农村党支部及班子成员、机关干部、村干部和普通党员“两个层级四个层面”开展了“双建双提升”活动，通过建立不合格党员退出机制，畅通不合格党员“出口”，深化临时党支部作用，使那些“大错不犯、小错不断”的不合格党员有了明确的“说法”。

“临时党支部虽然带有‘临时’两个字，但它的作用发挥绝不是临时的，我们一定要把这种做法长久坚持下去，对那些‘不合格’党员的处理要动，就要动真格的……”每次召开镇村干部大会，镇党委主要负责同志都会这样斩钉截铁的强调。

为切实增强临时党支部的约束管理作用，该镇一方面加强制度执行和落实力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为；另一方面，该镇细化不合格党员评价体系，将参与或组织群众上访闹事、违反计划生育政策、违规建房、不遵守社会公德、不孝敬父母、党员形象不佳等多项具体行为表现引入定量评价指标，纳进不合格的界定范围之内，使全体党员干部在党性原则、组织生活、工作作风、法制观念等方面有了精确的“红线”标准和严格约束的“硬杠杠”。

“原先有个别党员没有党员的样子，处理又不够杠，拿他们没什么办法，现在不同了，镇上制定了详细的措施，动了真格，那些‘没样子’的党员再也没了‘市场’”说起该镇的这种举措，党员干部们纷纷竖起了大拇指。

据该镇组织委员张军锋介绍，对那些在民主评议不及格或有“不合格”认定体系中行为表现的党员，全部将其组织关系转入临时党支部，进行为期一年的警示惩戒和教育管理，同时规定被纳入临时党支部的党员每月要向镇组织、纪检等部门汇报思想动态和心得体会，并接受学习教育。

“以前在民主评议时，总觉得相互之间很熟悉拉不下脸来，现在镇上有了这么严格的规定，这么细的措施，民主评议时谁也敢再‘手下留情了’不合格一定会评出来”通过临时党支部的功能深化和党员约束制度的建立，该镇党员干部的思想观念得到明显转变。

惩治处罚只是手段，临时党支部的目的还是为了“治病救人”。为此，该镇对被纳入的不合格党员建立了一套“中转机制”不搞“一刀切”。

“如果那些不合格党员在一年被教育管理期内，表现良好，经本人申请，组织部门认可、村支部会议通过和民主评议合格后，将给予其合格党员身份重回组织；如果评议不合格，将根据其具体表现，上报上级纪检、组织部门给予相应党纪处理”张军锋进一步介绍道。