“我在老土坯房子里住了70多年,没想到现在还能住上这么亮堂的砖瓦房。”家住莒县寨里河镇下麻峪村王英相老人激动地告诉记者。
75岁的王英相是村里的低保户,过去一直住在三十年代的土坯房里,2015年8月争取到危房改造补助政策,村里帮着他修建了三间砖瓦房。
“2015年上级下达我县改造任务1975户,拨发补助资金2447.25万元,到目前已完成1889户,发放补助资金2341万元,开工率达100%,竣工率达96%。”莒县住建局有关工作人员介绍说。
自2012年开展农村危房改造工作以来,全县已经有4496户村民享受到农村危房改造补助政策带来的实惠。
为确保优先帮助住房最危险、经济最贫困农户,解决最基本的住房安全问题,该县在2014年开展了农村危房现状调查,2015年8月份又组织人员进行入户核实,对房屋使用情况不实、危险等级判定错误、经济条件类型错误等问题进行纠正,对不符合条件的进行清理,在此基础上编制了《莒县农村危房改造规划(2015—2017年)》,明确政策措施和年度改造计划。
始终坚持严格审核考查制度,通过“农户申请—村委会评议—乡镇(街道)审核—县级审批”的方式农村危房改造农户,并组织人员实地考察、入户核实,取消了49户不符合要求的农户申请,杜绝了弄虚作假现象的发生。
2015改造的1975户中,有15户五保户,175户低保户,48户贫困残疾户和1737户困难户村,全部进行了农户建档立案,录入全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统,录入率达100%。
为了让村民住上放心房、安全房,莒县按照抗震设防烈度8度标准编制了《莒县农村危房改造抗震技术指导》和《莒县危房抗震改造设计图集》,印制宣传图册,发放到农户手中。
同时,加强乡镇建设管理员和农村建筑工匠的培训与管理,成立4个农村危房改造工作督导组,在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段,先后3次安排技术人员对农村危房改造施工现场进行质量安全巡查与抗震技术指导,及时发现问题并帮助农户整改到位,确保把质量和安全隐患消除在源头。
莒县部分农村地区相对贫困,老年人缺乏经济来源,居住在简陋危房中,无力或不愿建新房。在实施危房改造时,该县探索出了一条解决农村贫困老人养老居住问题的新路子。
按照自愿原则,选取项目村实行农村危房改造集体统建,采取村集体出资与政府补助相结合的方式建设老年房,产权归村集体,由村集体统一调配给贫困老年人家庭无偿永久居住。目前,已有招贤镇西宅科、小店镇水沟坡等26个村庄的270户老人享受到这样的优惠政策。
为了解决危房改造补助资金不足的难题,一方面建立健全农村危房改造资金管理制度,将农村危房改造专项补助资金全部纳入县财政资金账户,实行分账管理、单独核算,通过“涉农一本通”系统发放至农户手中,专项用于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危房改造。
另一方面,结合该县农村实际,把农村危房改造和旧村环境改造结合起来,整合危房改造、库区移民、地质灾害和土地增减挂钩等多项涉农补助资金,用于农村危房改造和环境整治,解决村庄危旧房无力拆迁、无力安置,村庄基础设施无法配套建设问题,极大地改善了农村人居环境。