3月8日凌晨，飞往北京的马航MH370航班起飞后与地面失去联系，至今仍无音讯。就在各国开展搜寻时，3月11日马来西亚警察总长巴卡尔在新闻发布会上表示，其中一名冒用他人护照登上马航失联客机的伊朗籍男子名叫普里亚？努尔？穆罕默德？迈赫达德，今年19岁，使用奥地利护照，目的地是德国法兰克福。另据媒体报道，使用被盗护照登上马来西亚航空公司失联客机的另外一人也为伊朗公民，根据目前掌握的信息，这两人不像是恐怖分子。

　　那么，这假护照从何而来，手持假护照又如何能够登机呢？我们对媒体报道进行了梳理，与您一起来看看护照那些事。

　　护照历史

　　护照，是一个主权国家发给本国公民，供其出入国境和在国外旅行、居留时证明其国籍和身份的证件。护照的历史，也是人类社会国际交往的历史。在早期的国际交往中，经常以某一信物作为出使外国的身份证明，如罗马使臣佩带一枚金戒指，希腊使臣佩带一种专有标志，日本使臣则是佩刀。我国最早的护照雏形，也许可以追溯到汉代苏武出使匈奴所持的“节”。随着近代国际贸易和航海事业的发展，一国政府给出使他国或到他国做生意的人签发证明文书，以使他国政府为其提供便利。而随着交往日益频繁，身份和国籍证明的文书需要简明、规范，这样就逐步产生了规范化印刷、签发、使用的护照制度。

　　两次世界大战和第二次世界大战之后国际形势的发展，使许多国家对国际旅行实行严格的控制，开始建立起专门的护照制度，并利用它来限制外国移民，阻止外国失业者、投机商、间谍以及危害本国安全与利益的人入境。二战后，在全球范围内，现代护照制度以民族国家为基础逐步走向完善。

　　目前世界各国对护照的制定、颁发、使用和管理主要通过各种护照法和护照条例进行规范。全球有50多个国家制定了单行护照法，其他国家也颁发了关于本国护照及护照代用证件的法令，条例或法规。我国现在主要依据1980年制定的《中华人民共和国护照签证条例》，1985年的《中华人民共和国公民出入境管理法》和1986年制定，1994年修改的《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》规范护照的颁发、使用和管理。

　　当今国际上围绕护照的犯罪主要集中于利用假护照实现非法移民，或是恐怖主义分子借助假护照非法出入世界各国。同时，还有一群特殊的人也是假护照的制造和使用者——特工人员。早在两次世界大战期间，活跃于各国的情报人员就是利用假护照伪装身份，从而顺利展开间谍活动获取情报。这样的传统在冷战时期被两大阵营国保留和进一步发挥。不久前出版的前美国特工人员安东尼奥？门德兹的自传《伪装大师》，就有大量关于他在美国中央情报局负责制作各国假护照的工作细节。

　　国际社会目前正共同努力应对利用假护照进行的犯罪。除了各国出入境管理部门分别制定的管理方案外，国际刑警组织还于2002年发起建立了一个全球性的被盗和遗失护照数据库。这个数据库旨在通过共享182个成员国的相关数据以便更有效地打击恐怖主义，毒品走私和非法移民。所有成员国可以在任何时间直接连接数据库查询资料。但是这个数据库的有效性还不明显，目前只有国际刑警组织成员中大约三分之一的国家或地区提供了数据，美国也是2004年5月才将本国数据拿出来共享。

　　据统计，目前国际刑警组织的库据库中已收录失窃护照数据已达4000万份，供182个成员国共享使用。

　　护照丢失怎么办？

　　第一步：必须到当地警察局挂失

　　提醒：一般当天即能拿到警察局证明

　　如果确定护照丢失，要尽快去当地的派出所或警察局报案挂失。在不少旅游目的地国家，这是警察局或移民局日常流程中很重要的一项，一般当天即能拿到警察局证明。

　　贴士：到警察局挂失这一步非常重要，所在国警方出具的护照丢失证明是办理旅行证的必备材料之一。

　　第二步：补办护照或旅行证

　　提醒：旅行证不等同于护照，在遗失护照后，旅游者到所在国的中国大使馆或领事馆补办护照或旅行证，才能回国。办理相关证件，需旅行者出示所在国警方出具的护照丢失证明、护照复印件等文件。

　　方法一：在当地补办护照，签发时间为自受理申请之日起15个工作日，等待时间较长。回国补办护照，旅游者可以回户口所在地的出入境办证中心，提供证件遗失时在当地的警察局证明、旅行社提供的相关证明，或者按照相关部门规定，在指定报纸刊登遗失启事的资料，三项资料中选交其中的一项。其中警察局证明无疑是最简便的方法。需要携带的材料：旅行证及复印件（照片页，回国入境盖章页）、户口簿及复印件、身份证及复印件、国外报警记录原件、复印件及其经过出入境管理局认可的翻译公司的翻译件、2寸照片一张。

　　方法二：在当地办理旅行证为4个工作日，加急只需2个工作日，较为快捷。旅行证是和护照等同大小的蓝本，除个人信息外都是空白签证页。原则上，空白旅行证只能做回国使用，必须和护照复印件及所在国警方出具的护照丢失证明共同使用。有些国家拿到了旅行证还不能出关，还要到移民局补办入境签证。香港和内地之间还有一层海关，所以持临时证件的游客不能从香港入境，旅行者最好直接从报失国直飞回国。

　　贴士：出国前最好将相关身份证明先做好备份，并随身带上复印件。最好的办法是将身份证复印照片、护照首页和签证页照片、户口本照片、机票行程单拍照，备一份在电邮中。

　　制作假护照的手段

　　2007年3月22日，英国伦敦警方捣毁一假证制造窝点。这些造假者制造了包括意大利、葡萄牙、西班牙、立陶宛和俄罗斯的假身份证和假护照，制假者用一种并不昂贵的去除剂就可以把原来的照片毫无痕迹地揭掉。使用激光打印机，制作一份假护照对犯罪分子而言并非难事，他们还有很多花招来制作印章之类。

　　据悉，一名合格的证件研究员要了解150个以上国家和地区的证件知识，熟悉掌握最少50个以上常用国家（地区）护照证件上所有的防伪标识，能在第一时间通过肉眼或仪器鉴别出证件的真伪。

　　多年来，东南亚假护照制作、运输、销售，已形成一条完整的黑色产业链。比较麻烦的是丢失护照，有一些丢失的护照会被卖到黑市，并被恐怖分子将相片、个人资料等修改后重新使用。

　　假护照的用途及危害

　　假护照最常见的用途是偷渡。在机场边检存在漏洞的情况下，不少人利用假护照偷渡。对于跨国犯罪团伙来说，不管是逃脱追捕、洗钱还是贩毒，假护照都是必备之物。当然，也不排除恐怖分子购买假护照。

　　而对于恐怖分子而言，假护照更是展开恐怖活动时不可或缺的。自9？11以后，许多恐怖分子的假护照都来自泰国黑市。2010年12月，泰国警方捣毁了一个跨国假护照犯罪集团。该集团涉嫌将偷回来的护照在泰国进行篡改，然后提供给武装组织。其中，2004年马德里恐怖袭击的嫌犯就曾从该集团获得假护照。该集团还与巴基斯坦的一个恐怖组织有关，该组织此前策划了2008年的孟买恐怖袭击事件。

　　在全球化背景下的今天，假护照问题对全球各国的安全部门造成了普遍困扰。

　　“目前，大约有1000万本遗失了的各国护照在全球流动，它们可能意味着一个现实的安全噩梦。”2004年12月美国《新闻与世界报道》杂志揭露的事实让世界为之担忧。

　　调查显示，“9？11”事件中，19名劫机犯都是用涂改或可疑的护照进入美国的。对于恐怖分子来说，护照可能是比炸弹更可怕的武器。

　　在全球化背景下的今天，假护照问题对全球各国的安全部门造成了普遍困扰。各国时有发生的护照大规模被盗或丢失事件刺激着政府敏感的神经，尤其是美国政府。去年2月法国有9000份空白护照先后失窃，事情发生后，美国联邦调查局专门对此发出警告，“我们对这些护照被盗非常担心，因为法国参加了‘免签证项目’，该项目允许27个国家的旅游者无需签证就可以进入美国，并在美国呆上90天。” 东南亚护照黑色产业链

　　据媒体报道，在马航飞机失联事件中，一个值得注意的现象是，意大利人和奥地利人护照被盗窃的所在地都是泰国。事实上，由于警察打击不力，犯罪分子猖獗，泰国曼谷一直是有名的国际护照伪造和盗窃之都。在东南亚一些国家，利用失窃护照登机偷渡已经形成一条产业链。

　　在曼谷腊抛（Lard Prao）区，只要愿意付出高昂的价格，很容易能买到假旅游证件。据反走私专家透露，腊抛是伪造假护照和签证的地区中心。这些伪造证件未必足以在移民官员面前以假乱真。不过，它们往往足以骗过航空公司职员，因为当乘客登机时，他们只检查护照上的姓名与机票上的是否一致。而且，航空公司的人也缺乏移民官用来验证假旅游证件的技术。

　　另外，犯罪集团也会把偷来的护照，卖给那些跟护照照片上的人长得相似的潜在非法移民，这样就完全不用冒更改文件的风险。还有媒体报道，有证据表明，一些非法移民为了确保自己与买来的护照照片中人更相似，甚至跑到曼谷做整容手术。而且还有犯罪分子把偷来的护照中的信息录入到买来的空白护照中，贴上使用者的照片，这样的做法甚至也能行得通。

　　此外，走私团伙卖给非法移民以及其他人偷渡的东西，包括真假护照、机票，也可以安排专人陪护以确保非法移民安全抵达目的地，当然这也是付费的。据反走私专家透露，偷渡去美国的酬金目前大约在3.5—4万美元左右；而欧洲没有那么热门，只要1—1.5万美元。

　　有报道指出，泰国警方最常起获的伪造护照有比利时、法国、葡萄牙和西班牙护照，这些国家的护照最容易仿造。2004年3月，泰国警察在一个要前往伦敦的希腊人身上找到了353本这些欧洲国家的护照；2005年2月，泰国当局也派出警察假扮买客，在一个荷兰人那里起获100本欧洲护照；2005年9月，当局也抓到一个非洲裔英国人，从他那里找到452本伪造护照。

　　黑色产业链的形成与管理漏洞也不无关系。首先，东南亚国家边检的疏忽也为假护照泛滥提供了市场空间。在网络和电话订票系统中，乘客只需要提供姓名、国籍、出生日期、护照号及护照日期即可，订票过程中并没有查验护照的程序。 此外，泰国还发生过犯罪集团勾结使馆内部人员偷签证纸改数据的事件。

　　在马来西亚生活了十年的胡女士在接受媒体采访时说：“马来西亚身份很混乱。这和马来西亚本国公务系统的严重腐败有关。我开饭店的时候雇了好多外国劳工，都是通过黑市买关在那边工作，走时再买关走。黑市价格比走正常工作签证便宜太多了，不然工作签证在几年前每年就高达七千五马币，一般去打工的人基本不可能会走正常签证往返大马。”

　　持假护照登机的三种可能

　　首先，持假护照硬闯过安检。意大利人和奥地利人丢失的护照都是真护照，上面的个人信息、防伪识别都是真的，只要数据不接入国际刑警的数据库就不会有问题。并且，护照持有者很可能是在黑市买的护照，会挑选外形跟自己尽量相似的，配合一定程度的打扮，在边检不严的情况下，就容易闯关登上飞机。

　　其次，登机者拿著一真一假两个护照，买两张差不多时间从吉隆坡出发的机票，用假护照在马航自助值机的机器上出一次登机牌，然后用另一机票再出一张。用后者和真护照过边检，然后用前者上了马航的飞机。」

　　第三，吉隆坡是国际知名的转机枢纽，到达和出发在一个平层。乘客从别的地方到达下机后，可以直接去要转机的登机口，如前所述，在登机口的安检不需要重新验护照，有登机牌就行。

　　安检漏洞

　　很多情况下，伪造的证件并不能“乱真”，不过，却能骗过航空公司的工作人员。因为他们只检查护照上的姓名和粗略地看看照片。

　　据了解，目前机场安检投入了大量的资金、人力、物力用来研究护照的真伪上，但在人与护照是否对应上，操作还相对简单。现在机场安检主要通过机器和人来识别身份，更高级别的手段，例如指纹识别等还没有实现。也就是说，只要持假护照的人与护照主人长得相似，或者通过化妆或者整容变得相似，就有可能通过安检。

　　当然，由于机场安检需要保持比较高的效率，同时由于各国机场安检政策不同，在机场安检的严格性上会有差异。

　　不过总体来说，马来西亚机场管理较为松散，安检环节存在的漏洞显而易见。除了技术上的原因，这可能与马来西亚公务系统的廉洁程度相关。根据报道，马来西亚相关部门证实，吉隆坡国际机场及廉价航空终站的移民厅官员每月接受数十万令吉贿金，以让使用假护照的外国人入境马来西亚。

　　乘坐7日同班次的马航MH370飞机回国的焦女士在接受媒体采访时表示，她在乘坐7日同班次的马航时就已发现一些安全隐患，“过安检时就有疏漏发生，我们带的水比较多，安检时扔掉两瓶水，登机时发现包还是沉，翻包一看发现还有一瓶水，他们都没有查出来。”另有网友表示，马来西亚那边买关的现象很严重，无论是假护照还是危险品，花钱就能通关。 各国机场安检措施盘点

　　中国

　　中国一向对签证处理比较严格，想要拿假护照骗过中国检查恐怕十分困难。以首都机场为样本，先看中国机场：1、办理登机牌后，凭登机牌核对，先进入安检口外的安检准备区排队。请注意，中国的登机牌是两联或三联，这非常重要。

　　2、到安检口，在进入安检通道前，先要经历一坐“柜台”后安检人员的检查：核对身份证明、登机牌、登机人面孔，拍照“留念”。三者核对无误后，在登机牌盖章。

　　3、进入安检口，做身体与物品检查，此环节时还需再把刚刚盖过章的登机牌向安检人员出示一次，并放入被检物品中，人牌分过进行检查。

　　4、到登机口，进入登机口时，再次检查盖过章的登机牌，撕一联留底。

　　5、进入登机口，但走到机舱门前时，最后一位安检员出现，最后核查一次你盖过章的登机牌。如果是三联，就再撕下一联留底；如是两联，则验看一下你手里这一联。

　　五步安检过后，你才算是上了飞机。这其中若有任何一环对不上，比如你身份证明与本人不符；再比如，你登机前被发现登机牌上没盖过章等，你都无法登上飞机。

　　法国

　　以法国耗资3600万欧元的"未来欧洲环境下飞机安全"项目为例，其采取以下几种安全措施：1）在飞机上安装摄像机和微型话筒；2）每个乘客都会被两次拍照；3）每位乘客将会拿到一个登机牌，上面存储着包括乘客脸部特征在内的数据（通过活组织二氧化碳测定仪计算得出）；4）在厕所安装化学品传感器。

　　美国

　　“9 11”过后，机场安检工作变得更加复杂，黑名单上的人从数十人激增为10万人，而大部分人都没有附加详细信息，所以姓名相同或相似的所有人都有可能被扣留。在美国，护照在机场经检时会通过数据库反映该护照是否被偷窃或遗失。

　　2010年11月，美国推出全身扫描仪和强迫搜身检查，拒绝扫描的旅客必须接受安检人员戴手套做全身拍摸检查。美国安全交通管理局正在启动力度更大和范围更广的筛选系统，美国交通安全管理局将在航班旅客抵达美国机场前，通过搜索“各种政府和私营数据库”，扩大对旅客的检查。

　　以色列

　　以色列的机场安检程序比其他国家严格得多， 离境首先要接待你的公司或以色列公民给你开类似"良民证"的证明. 然后进入机场， 在办理登机手续以前，工作人员一般会进行約20分钟的询问，其中包括年龄、职业、行程目的、在何初整理行李，整理过程中有无外人在旁等。

　　结束第一轮检查，随身物品会被贴上标记，必须在规定时间内到达登记窗口，在经过出境安检的第二轮检查后到登记窗口，随即，所有非以色列国籍乘客，随身物品必须全部上交，在经过半小时的等待后，工作人员会向乘客交还物品，逐个安排登机。

　　以色列机场安检设备也完全不同， 一般的安检设备只是透视， 而以色列的设备是带断层扫描功能的， 也就是说可以一层一层分析你行李当中的任何物品。

　　以色列要求自2008年起所有入境飞行员都使用安全码系统，以保证被劫持的飞机可以第一时间被发现。

　　德国

　　德国机场对乘客实行面部3D扫描，将生成的数字图像与注册的个人信息同数据库中的护照资料进行对比。

　　英国

　　英国护照颁发部门计划在下一代护照中增加指纹识别和面部扫描信息，以提高安全措施。紫外线下的新式英国护照。英国内政部颁发的新式生物识别护照中植入了储存护照持有者面部细节信息的芯片，旨在有效控制伪造证件。2001年，英国恐怖分子里德企图用“鞋炸弹”炸毁飞往美国的航班未遂，随后英国的机场增加了脱鞋检查。

　　欧盟

　　2005年，在经历了哥伦比亚喷气客机在委内瑞拉遭遇空难事件以后，欧盟委员会表示要建立一份互联网航空安全“黑名单”，列出在欧盟各成员国受禁止或受限制的航空公司和航班。2006年企图用液体爆炸物攻击航班的阴谋挫败后，又引入了携带液体不得超过100毫升的规定。2007年在欧洲有超过1000人因为涉嫌与恐怖主义有染遭到逮捕，这一数字比2006年上升了将近50%。随后，为了应对可能的恐怖主义袭击，欧盟曾计划对每一位登机的旅客采取"无漏洞"安检。