大众网日照9月7日讯（记者 庄媛媛 胡芳泰 通讯员 徐学花 陈永华 窦文煜）近日，大众网记者从日照市工商局获悉，近年来，日照全市各级工商（市场监管）部门积极为企业、个体工商户、农业生产经营者以现有的及将有的生产设备、原材料、半成品、产品办理动产抵押登记，取得了显著成效。

全市动产抵押登记数量逐年递增，融资额连续5年过百亿，极大化解了企业资金不足的压力，为企业创新发展注入了活力。2016年上半年，全市工商(市场监管)部门办理动产抵押登记数量又创新高，共办理动产抵押登记375件，帮助企业融资120.05亿元，同比增长42.83%。

双赢融资模式——动产抵押

经调查发现，日照市企业资金来源排在第一位的是内部积累，约占85%，排在第二位是银行贷款，排在第三位是小额贷款公司和汽车金融公司借贷。95%的企业反映有融资需求，主要用途依次是：扩大再生产、维持正常生产、技术研发和技术更新、市场推介。有少量企业既需要资金维持正常生产，也亟需资金偿还银行贷款和拖欠债务。

日照市企业选择的贷款银行，主要是日照银行、中行、工行、建行、农行，还有少量地方股份制银行，如浦发、民生、招商等。五莲县和莒县的企业主要选择农村商业银行、农村信用合作联社和少量小额贷款公司。部分汽车销售企业通过汽车金融公司贷款。

目前企业融资的主要形式依次是：不动产抵押、保证、动产抵押等。抵押中使用最普遍的是土地、厂房；其次是设备、原材料、半成品、产品。工商（市场监管）部门开展的动产抵押登记，既能保障投资人的管理权和收益权，又能帮助企业解决融资难题，是一种“双赢”的融资模式。

日照工商多措并举开展动产抵押助企融资

根据《物权法》和《动产抵押登记办法》规定，日照各级工商（市场监管）部门积极开展动产抵押登记工作，助企融资。

近年来，日照市工商（市场监管）部门主要依据《物权法》规定开展抵押登记。除开展常规抵押物登记外，还积极探索扩大抵押物范围，针对我市近年中小企业大多拥有价值较高的钢结构资产，但无权属证明，不能向银行办理抵押登记的实际，联合市中小企业局、人民银行在全省率先制定了《日照市钢结构资产抵押授信管理暂行办法》，开展钢结构资产抵押登记业务，帮助中小企业盘活了资产，破解了融资瓶颈。

为让企业充分了解这一融资方式，市工商局通过网站、报纸、电台等媒体广泛宣传动产抵押登记知识、受理范围、办理流程等内容，结合企业注册登记、法律法规培训、企业大走访等活动，向企业宣传《物权法》《担保法》《动产抵押登记办法》等有关方面的法律、法规，介绍工商部门开展动产抵押登记职能和为企业搭建融资平台的工作举措。先后两次与人民银行市中心支行联合下文，向各大商业银行、小额贷款公司、担保公司等融资机构宣传动产抵押知识。

今年日照市工商局共印发各类宣传资料9000份，举办各类培训班2期，培训企业500余家，培训企业人员2000余人。

积极开展银企对接活动。去年，与市金融办、人民银行联合召开了国家级“守合同重信用”企业颁证暨动产股权融资推进工作会议，市金融办领导，市工商局、各区县工商（市场监管）局负责人和相关业务人员，市各金融机构负责人，全市90家“守重”企业负责人，新闻媒体共计180人参加了会议。

今年工商局与日照市人民银行联合印发了《2016年全市动产抵押股权商标权质押融资银企对接活动实施方案》，决定开展为期6个月的银企对接活动。

活动期间，工商（市场监管）部门深入市场主体调查融资需求，向企业宣传动产抵押融资方式，及时向金融机构反馈企业融资意向、推介诚信企业，组织召开融资洽谈会，积极搭建银企对接平台。各区县局积极行动，开发区市场监管局组织辖区内各大银行参与银企对接活动，东港区工商局与邮储银行召开专门对接会议，莒县工商局与农商行组织召开了全县涉农企业融资洽谈会，部分企业在活动期间就与金融机构达成了贷款意向。

不断提升动产抵押登记效能

不断提升登记效能。在门户网站公布动产抵押登记依据、登记条件、登记程序及期限、提交材料等相关内容，制作登记示范文本及办事指南，确保办事人员一看便知、一问便明、一查就懂。在动产抵押登记工作中，实行严格的岗位责任制，推行准入“零门槛”、登记“零收费”、服务“零距离”“三零”服务模式，推出预约服务、“补换欠”服务、延时服务、特事特办和急事速办等便民举措，通过实地调研、电话沟通、现场指导等多种方式为企业提供“事前上门指导、事中专人受理、事后及时回访”的全程跟踪服务。

对当事人提交的申请材料当场审查，符合要求的当场办结，不符合要求的一次性告知。同时，将动产抵押登记信息及时向社会公示，方便登记信息的查询。

加强企业信用体系建设

帮助指导企业建立和完善信用管理制度，引导企业积极参与“守合同重信用”申报公示工作，为企业获得银行贷款奠定基础。为“守合同重信用”企业建立了企业信用书式档案，并在日照红盾信息网及其他媒体上进行公示，提高了“守合同重信用”企业的知名度。

目前全市已公示国家级“守合同重信用”企业26家、省级167家、市级238家。深入开展市场主体信用公示工作，将企业信息及时归集到企业名下，金融机构可通过“全国企业信用信息公示系统（山东）”实时了解企业的信用记录。