大众网记者 赵文钰 通讯员 颜旭 日照报道

　　日照市岚山区委编办认真学习贯彻党中央关于乡村振兴的战略部署，充分发挥机构编制部门的服务保障作用，在优化机构设置、精准放权赋能、深化优编强基等方面下功夫，推动基层治理水平和服务效能进一步提升，全面助力乡村振兴建设。

　　以优化机构设置为抓手，搭建乡村振兴组织框架。以机构改革为契机，调整优化区委农村工作领导小组，在区农业农村局继续加挂区乡村振兴局牌子，巩固拓展脱贫攻坚成果涉及的帮扶、监督评价、乡村建设相关职责和机构保持稳定，确保乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”有效推进。调整优化镇街机构设置，聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等4个方面中心任务以及应急安全、综合执法、公共文化、规划建设、生态环保、乡村振兴、社区管理等方面职能，统一设置“三办六中心”，实行扁平化管理，推动构建党委统一领导、区农业农村局牵头抓总、镇街推动落实的乡村振兴工作格局。

　　以精准放权赋能为目标，优化乡村振兴职能体系。为破解基层治理“小马拉大车”“看得见管不着”等难题，在充分考虑镇街发展水平、区域特点、实际需求和承接能力的前提下，按照“成熟一批、赋予一批”的原则，将95项行政执法权分批赋予镇街。赋权时充分考虑城乡差异，按照“同类镇街、一张清单”的原则，将镇街按照城区和非城区分类赋权。同时，结合赋权事项，及时调整镇街职责任务清单、区镇属地管理事项主体责任和配合责任清单，探索实行“多单合一”。严格贯彻落实党中央关于整治形式主义为基层减负的决策部署，研究建立镇街职责准入制度，区级职能部门不得随意向镇街转嫁工作任务，减少上级部门对镇街的考核事项和“一票否决”事项，真正做到为基层减负，进一步提升基层服务效能。

　　以深化优编强基为导向，强化乡村振兴人才支撑。深入落实优编强基改革措施，切实将编制资源投放到关乎民生福祉、强基固本的基层一线。按照“一队一策”原则，将综合执法、交通运输、应急管理、市场监管四支执法队伍90%以上的执法力量下沉到基层执法一线。通过镇街内部挖潜、人员招录等方式，按照“人编一致、专编专干”原则，配齐配强综合行政执法队伍力量，严禁各级各部门随意抽调、借调基层执法人员，确保基层执法力量稳定。通过“减上补下”方式，将市、县两级1名行政编制、93名事业编制下放到镇街，根据8个乡镇街道具体工作实际，统筹进行分配。贯彻“乡村振兴、人才先行”理念，探索实施乡村振兴领域人才专项编制保障制度，运用事业编制“周转池”，积极引进茶产业高层次人才11人，渔产业高层人才9名，推动人才振兴赋能乡村振兴。