东港区:金融“活水”为城市更新“加足马力”

2023-08-02 18:41:30 来源: 大众网 作者: 胡骏

  大众网记者 张婕 实习记者 牟晓涵 日照报道
  老旧房屋换新颜,“15分钟社区生活圈”遍地开花,教育、医疗、养老设施布局不断优化……当前,在日照市东港区,城市更新行动正有条不紊地推进,一幅推动城市高质量发展、增强民生福祉的“画卷”正在徐徐展开。
  在日照路西片区城市更新项目,285处住宅已经完成腾空拆除。作为日照唯一省级试点片区,日照路西片区率先进入了“更新模式”。不仅是这里,东港区乘着“列入省级城市更新试点”的东风,坚持全域更新、分步实施的原则,初步划定了12个城市更新片区,今年将重点启动实施日照路西片区、海曲公园片区、学苑路北片区、石臼片区(储备)4个城市更新项目。

  “城市更新”是东港区针对盘活城市资源、焕发城市新活力开出的一剂良方。药方不错,“资金”这个最为重要的药材却是难寻,如何将金融“活水”及时输送到城市更新的项目中这是关键。
  近日,全市首个城市更新类贷款银团—日照路西片区城市更新项目银团合作签约落地,为东港区的“城市更新”药方找到了至关重要的一味“药”。
  作为全市城市更新项目的“主阵地”“主战场”,24.5亿元贷款批复的背后,是各大金融机构对东港区城市更新项目的强劲支持,对城市更新项目所产生的经济效益、社会效益和环境效益前景的信心。而作为东港区城更新项目实施主体,这是新东港城市发展集团多年来深耕城市建设与运营而结出的硕果。

  作为一项长期性、系统性的工程,这么多片区需要更新,这味“药”还能从哪里找?
  记者了解到,为了破解这一难题,东港区通过招标、邀请等方式,面向全国公开征集有资质的规划设计和可研单位、产业运营单位、银行和金融机构、社会资本单位,组建城市更新技术咨询专家联盟、城市更新产业发展联盟、城市更新融资联盟、城市更新社会资本联盟4个城市更新要素保障联盟,建立城市更新空间地理信息库,助力城市更新工作。

  截至目前,已征集国内有较高知名度的规划设计和咨询服务联盟成员单位24家、社会资本和产业发展联盟成员单位22家、融资联盟成员单位21家。
  同时,东港区发布《关于鼓励社会资本参与城市更新的通知》,在授权区属国有企业作为实施主体基础上,探索政府联合社会资本、政府+社会资本+产权所有者、开发商主导等多元化的城市更新实施模式,鼓励社会资本通过公开招标等方式参与城市更新项目全过程、一级开发、施工及产业运营等,努力实现资源的有效整合和项目的良性运作,构建起“共商共治,共建共享”的城市更新推进格局。
  随着时代的发展,老城区的汽车站被新建的“日照西站”所取代,片区内存在部分城中村,私搭乱建、占道堆放、设备线路混乱交织使得社区整体空间上呈现无序混乱的状态,这一片土地逐渐的落后于时代,每每经过,似乎总能感受到来自日照路西片区的“呼救”。
  “药方”开好了,“药材”找好了,“老城区”蝶变焕新刻不容缓。通过长期的调研,日照路西片区城市更新项目自去年开始进行城市体检、“留、改、拆”多项措施并举,以保留利用提升为主,鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造,防止大拆大建;基于片区的特色,形成并落实三大发展亮点,打造一个宜居宜业宜游,且主题鲜明、综合功能的“城市更新示范片区”。

  除了日照路西片区,海曲公园片区内的文荟社区、兴安社区民房也早已启动安置区建设;学苑路北片区目前已完成总体规划设计的编制,预计下半年启动拆迁;石臼片区作为今年的储备更新项目,城市体检与规划设计亦在不断推进。有了金融“活水”的助力,东港区的城市更新行动变得更加的得心应手,4个城市更新项目片区,齐头并进,上演“加速度”。
  “老城终于要变了,我们对这里充满期待!”在日照路西片区丹阳社区工作生活了几十年的李文章感慨地说。老城区是城市较早发展的区域,“拥挤”“破旧”一度成为这里的代名词。如今,东港区正全力推进城市更新项目建设,推动老城焕发新活力,“舒适”“活力”将成为区域新标签。

初审编辑:张婕

责任编辑:张丽

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