助力乡村振兴 日照市推进市级涉农资金统筹整合

　　大众网日照9月6日讯（记者 邹慧）为进一步解决涉农资金多头管理、使用分散、效益不高等问题，集中财力支持实施乡村振兴战略，9月6日上午，日照市政府新闻办召开新闻发布会，日照市财政局党组成员、市非税收入管理局局长周忠军介绍了《关于支持实施乡村振兴战略加快推进市级涉农资金统筹整合的实施意见（试行）》的有关情况。

　　记者从发布会上获悉，2018年6月23日，山东省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加快推进省级涉农资金统筹整合的实施意见》（鲁办发〔2018〕29号）。这次改革，实行自上而下打破固化的涉农资金管理体制机制，从省级层面推进涉农资金统筹整合，是一次刀刃向内的自我革命、是实施乡村振兴战略的重大举措、是全面深化改革的重要内容、是提高涉农资金使用效益的迫切要求。

　　据日照市财政局党组成员、市非税收入管理局局长周忠军介绍，这次纳入统筹整合范围的涉农资金包括，省级切块分配到市县的涉农资金，以及市级安排的农业基础设施建设和生产发展、农村基础设施建设和生态环境保护、乡村组织建设和文化建设等方面的专项资金。其中，教育、医疗卫生、社会保障等方面的资金已实行城乡一体化管理，不纳入整合范围。农业补贴类资金、中央约束性任务资金和实行项目管理的资金，也不纳入统筹整合范围。

　　同时，日照市将省级切块分配到市县涉农资金和市级安排的专项涉农资金，全部纳入乡村振兴“资金池”，设立市级乡村振兴重大专项资金。资金划分为两类，一是市级统筹安排资金，主要用于日照市委、市政府确定的乡村振兴重大任务、重大工程（项目），包括乡村产业振兴“五大工程”、林水会战“双十示范工程”、碧海行动“五大工程”、茶产业、应急救灾支出等。二是切块分配区县使用资金，主要支持推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴和脱贫攻坚。2020年前，各级每年安排用于脱贫攻坚的资金不得少于上年。

　　这次市级涉农资金统筹整合，是按照中央和省有关涉农资金统筹整合政策规定和结合日照市实际，紧紧围绕推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，改革涉农资金管理体制，创新涉农资金分配机制，优化财政支农投入供给，以省级层面涉农资金统筹整合为契机，坚持上下联动，为日照市全面实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战提供有力保障。