市民针对城区禁养大型犬、烈性犬的讨论

 

 

市民针对城区禁养大型犬、烈性犬的讨论

 

 

市民针对城区禁养大型犬、烈性犬的讨论

 

 

市民针对城区禁养大型犬、烈性犬的讨论

 

 

市民针对城区禁养大型犬、烈性犬的讨论

 

 

　　大众网日照6月21日讯（记者 侯彦平）近日，日照市人民政府《关于公布城区禁养大型犬标准和烈性犬品种的通告》，通过市政府第23次常务会议审议通过，将从2018年7月1日起施行。日照大众网官方微信平台发布这一消息后，引发网友关注并引发热烈讨论。

　　在网友留言中，分成了截然不同的两大阵营。支持者表示，禁养可以还居民一个整洁安全的环境，而且还能避免犬只伤人、扰民等情况发生，应该为政府点赞，并希望能尽快落实；但是也有市民表示，禁养不能“一刀切”，很多温顺的狗狗是人类的好朋友，禁养对很多狗狗主人来说一时难以接受，而且对于如何处置已经养了的狗狗、如果拒不执行禁养规定等都没有明确说明。

　　针对市民普遍存疑的一些问题，记者咨询了日照市政府法制办立法科科长高丽霞，高丽霞告诉记者，出台通告的初衷在于有效减少犬只伤人、扰民现象，强化城区养犬管理，并依法查处违法私养大型犬和烈性犬的行为。

　　据介绍，饲养犬只带来的威胁公共安全、污染公共卫生、狂犬疫情传播等“犬患”问题，深受广大市民诟病，社会反映强烈、集中。据卫生部门统计，日照市2014年至2017年因被犬只咬伤而注射狂犬疫苗的市民分别为1.56万、1.57万、1.63万、1.65万人次。其中，造成三级暴露伤害的，每年有3000多人，且该数字呈逐年上升趋势。由此，规范城区养犬管理非常必要、刻不容缓。烈性犬脾气比较暴躁，而且很具攻击性，容易给人带来伤害，大型犬体型大，容易给人带来恐惧心理，因此，非常有必要禁止居民个人饲养烈性犬、大型犬。

　　那么，居民养的一些类似金毛、拉布拉多等体型较大、较温顺的犬只是否在禁养范畴？高丽霞解释道，《通告》中规定大型犬标准为体高（身高）超过60厘米（站立时从地面到肩部最高点的距离）且体长超过100厘米（自两耳连线中点沿背线到尾根处的距离）犬只。按照这一标准，一般的金毛、拉布拉多都不在禁养范畴。

　　高丽霞介绍，按照规定，7月1日起已经养有大型犬、烈性犬的市民可以通过往乡下送养、出售等方式将犬只处置。逾期仍私自饲养者，按照《日照市城市管理条例》及《日照市城区养犬管理办法》的相关规定，任何单位和个人都有权批评、劝阻、举报，不按规定饲养犬只的，最高可罚款5000元。

　　记者从以上两个规定中梳理获悉：如果出现未对犬只进行狂犬病免疫的，在共用场地、公共场所和区域散养或者拴养犬只的，携犬到户外活动时未由成年人使用束犬链（绳）牵领的，携犬在禁止遛犬区域内活动的，随意处置及出售 、转运、加工病死或者死因不明犬只的情况，由动物卫生监督机构按照《山东省重大动物疫情应急办法》第四十条的规定，责令改正，并根据情节轻重，给予警告，并可处5000元以下罚款。?

　　养犬人携犬出户未及时清除犬粪的，由城管执法部门按照《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第五十条第六项的规定，进行劝导、告诫，责令限期改正；逾期不改正的，可以按照破坏环境卫生有关规定予以处罚。

　　养犬干扰他人正常生活的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条第一款的规定，对饲养人处以警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐吓他人的，处以200元以上500元以下罚款。

　　驱使犬只伤害他人的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，处 5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处以5日以下拘留或者500元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。