会议现场

大众网日照1月8日讯（记者 张丽 庞远栋）8日，日照市召开全市扶贫开发工作会议，就下一步扶贫开发、脱贫攻坚工作进行具体部署。大众网记者了解到，在这次会上印发的市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出了十大精准扶贫行动。

2012年以来，日照各级投入的扶贫资金达到1.67亿元，农村贫困人口也有所减少。目前日照有贫困户51493户、贫困人口88412人、省定贫困村130个、市定贫困村170个，莒县、五莲县是省扶贫开发的重点县。贫困人口基本属个体性原因，致贫原因复杂多样，且多数年龄大、文化程度低、脱贫致富能力弱。据悉，目前贫困村、贫困人口大多分布在莒县北部、五莲西部、东港西部、岚山西北部等贫困山区、库区。

“各级各部门要深刻认识脱贫攻坚的极端重要性，立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，补齐全面建成小康社会的最大短板。”日照市委书记、市人大常委会主任杨军介绍，各级党委政府和扶贫、民政等部门要对贫困人口的生活做出精心安排，让每一个贫困群众从过好今年春节开始走向脱贫之路。

针对日照目前的情况，在这次会议上，还印发了市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》，提出了十大精准扶贫行动。“《实施意见》，是做好‘十三五’时期扶贫开发的指导性文件。《实施意见》明确提出，脱贫的主要目标是达到‘三个确保’。”日照市委副书记、市长刘星泰介绍，各级要严格把握时间节点，确保在规定时间内完成脱贫攻坚任务。要科学精准编制市、县（区）、乡（镇）、村四级“扶贫方案”，绘制农村贫困人口分布、扶贫措施到户到人、脱贫人口动态管理“三张图”。

其中，“三个确保”即：确保5个省定贫困乡镇全部“出列”；确保2019年省、市贫困村全部“摘帽”；确保农村贫困人口全部脱贫，实现“两不愁、三保障”。

据悉，脱贫任务时序共分为两个阶段：从今年到明年为集中攻坚阶段，每年减贫2.5万人以上，到2018年全部兜底完成；2019—2020年为巩固提升阶段，形成长效机制。

大众网记者了解到，《实施意见》中“十大精准扶贫行动”具体为：产业和就业扶贫行动、基础设施建设扶贫行动、易地搬迁扶贫行动、生态保护扶贫行动、教育扶贫行动、医疗健康扶贫行动、财政金融土地政策扶贫行动、社会保障兜底扶贫行动、社会力量参与扶贫行动、党员干部带头扶贫行动。

为了保障打赢贫困攻坚战，要把贫困攻坚作为“十三五”全面建成小康社会补短板的头等大事和第一民生工程来抓，进一步加强市扶贫开发领导机构建设，由市委、市政府主要领导同志担任扶贫开发领导小组组长，健全完善扶贫工作绩效考核办法，合理设置考核指标，提高扶贫指标在考核中的比重，把扶贫开发工作实绩作为选拔任用干部的重要依据。对落实脱贫任务不力的，要进行责任追究；完不成年度任务的，要对党政主要负责人进行约谈；连续两年完不成年度任务的，要对党政主要负责人进行组织调整。提前完成任务的，在一定时间内资金不减、政策不变，并给与表彰奖励。