大众网日照7月4日讯（见习记者 王超 通讯员 张燕）过去走在于里镇的街上，店铺占道经营、乱搭乱建、车辆无序停放等现象普遍存在，干部清街执法，群众多冷眼相待，不配合干部工作。现在，走在于里镇的街上，随处可以看见道路两侧整洁有序，各个点店铺严格落实“门前三包”责任，车辆停放整齐有序，群众笑脸也多了，很多群众都开始“自扫门前雪”了。

这些显著的变化得益于于里镇坚持创新导向、市场导向、问题导向，从变政府整治为社会共治、加大城镇建设资金投入、解决群众最迫切的需求等方面入手，促使城镇容貌明显改善，干群关系也接近了，社会共治的效果初步显现。

坚持创新导向，变政府整治为社会共治。按照齐家滨书记在全市城市工作会议“让管理责任传达到最基层”的要求，该镇成立了由书记镇长任组长，工农商学各行业各部门负责人为成员的城镇网格化工作领导小组。同时，整合体制内资源，将执法中队、环保、安监等与执法相关的人员全部集中到一个楼上办公，一支队伍上街；整合体制外资源，将环卫工、农村警务助理，全部纳入城市管理队伍，有效解决了城市工作“缺人”管理的问题。与沿街商铺、住户签订门前三包责任状，并一户一牌，实行星级管理，初步实现了将责任传达到社会各界的效果，为实现“三分建七分管”长效机制奠定了基础。

坚持市场导向，确保城镇建设资金投入。城市是产业的载体，产业是城市发展的根基。于里有良好的工业基础，较好的城市框架，形成了一定的“磁场”。该镇通过合理运用市场、项目手段，两年来该镇政府仅投资300万元，撬动项目投入、社会投入共5000余万元，建成了日处理能力2500吨的污水处理厂、消防站、水务集团于里分公司，雨水、污水、天然气、自来水、弱电五网改造，沥青罩面2万平米等工程，固定资产投资是过去3年的总和，解决小钱办大事甚至是无钱办事的难题。

坚持问题导向，解决群众最迫切的需求。按照“发现问题、解决问题、形成制度”的思路，落实网格化制度，在镇驻地生活区划分了5个网格，网格内15条主要街道配备街长，由镇党政班子成员和中层骨干人员担任网格长和街长，网格长带领街长开展属地管理工作，配发工作日志，每周上街巡查不低于3次，随时记录发现问题、群众反映的问题，随时协调处理，党委定期分析研判问题整改情况，并纳入《于里镇城镇管理集中整治行动方案》，压实责任。通过发现问题—解决问题—形成制度这种方式，对群众反映镇驻地道路破损、绿化水平低、电线乱搭乱建、墙面乱涂乱画等问题，及时进行整改，实现政府行为和群众意愿最大限度统一。