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责任编辑:陈梦飞
莒县寨里河镇以“改革创新”为根本出发点,以抓好河湖长制切实落地为契机,创新实行“六个一工作法”探索长效河湖长制管护机制,以问题为导向、以目标为引领、以机制为创新,逐步形成“多彩寨里”特色水域治理、管护、发展体系,由河湖长制促进经济发展,发力破点乡村振兴。
总揽负责一把手,高标准、严要求
建立健全以党政领导一把手督导负责为核心的责任体系,镇党委政府主要负责人员担任辖区总河湖长,其他班子成员、社区、村有关领导分别担任各辖区流域河长,深入包靠流域,开展巡河工作,通过周通报、月总结,夯实治水、管水、护水责任。
同时将河湖长制纳入镇对社区、村水域生态环境目标责任和绩效考核内容并加大占比权重,形成“闭环”管理。优化村级河道专管员配置,因地制宜整合河管员、网格员、保洁员、护林员等资源,实现了“多员合一、齐抓共管”,打通了河道治理“最后一公里”。
打造主抓一班子,聚合力、促联动
成立工作专班,镇河湖长制办公室、水利站、应急管理服务中心、环卫办等部门分别明确一位主抓河湖长制工作的负责人,建立起“事通报、月抽查、季总结”多方联动机制。依托人大代表、政协委员同群众联系密切的先天优势,积极主动发挥提案建议、监督评议作用;强化村民保护河道管护意识,成立“多彩寨里志愿护河队”“新时代文明实践护河队”等各类群众组织,将河湖长制部分要求纳入到村规民约中,营造出全社会共同参与落实河湖长制的浓厚氛围。
推动执法一部门,出重拳、见实效
寨里河镇依托镇河长办创新设立河湖长制综合执法办公室,进一步联合环保办、执法中队、国土所、司法所、派出所等站所部门统一执法,建立起常态化生态综合执法长效机制。
镇河长办与派出所、司法所联合设立“河道警长”、“河道律师”,促进行政执法与民事、刑事司法“两法衔接”,对非法采砂、取土等违法行为进行密切监控,对非法排污的企业采取整改整顿、暂时关闭等强制措施,实现从“九龙治水”到“一龙护水”的创新突破。
下好治理一盘棋,重全盘、同推进
全面统筹辖区内河道流域上下游、左右岸环境治理,在抓好流域污染源头治理的基础上发力推动“水岸同治”,实行“一河一档案”“一河一对策”。坚持问题导向,将流域环境问题治理与环保问题督察整改、人居环境整治等当前重点工作相结合,持续推进企业污染、畜牧养殖污染、生活垃圾污染、涉砂行为等多方面攻坚治理行动,全面开展流域乱占、乱采、乱堆、乱建的“四乱”问题整治,构建起权责明确、稳定有序、监管严格的“多彩寨里”河湖长制体系。
织好监管一张网,同联动、督考核
建立“山水果乡、多彩寨里”全镇河湖长制信息交流平台,构建起集监督、监管于一体的河湖长制综合管理系统,实现信息同步共享、站所协同工作新局面。
根据河湖长制考核办法对河长、河道专管员等履职情况进行督考及量化,逐步形成全覆盖、动态式管理模式。利用镇长热线、微信公众号、网格化等新媒体监督平台,畅通公众监督渠道,倡导社区、村居民积极参与河道流域管理和保护,营造出全镇保护河湖的良好氛围。
铸就发展一链条,增收益、促发展。
做足“水域”产业链,大力发展“水系”经济,推动“绿水青山”向“金山银山”高速转化。以发展乡村旅游为契机,结合水景旅游打造后牛店村“渔盐古街”、龙头沟村“研学基地”、王标“梅樱芳菲”产业园,逐步形成集休闲、养生、亲子等多功能于一体的亲水旅游产品体系,同时发展水上运动、水产养殖等涉水衍生项目,铸就链条产业发展。
寨里河镇始终坚持以法律为准绳,以依法行政、依法治理为行动标杆,通过强化流域治理提质增效,补齐基础设施短板等方式实现河道水库管理工作“无序到有序,有名又有实”的转变,不断把河湖长制引向纵深、拓向全面,全面提升依法治水、护水、管水的能力和水平,努力打造“山水果乡、多彩寨里”河湖长制示范样板。
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