莒县人民法院开展“民生大执行”专项集中行动

大众网日照3月2日讯（见习记者王忠红） “执行难”一直是困扰法院工作的一大难题，为破解执行瓶颈，攻克执行难点和重点，完善执行方法，莒县人民法院自2011年底，不断创新工作机制和方法，多措并举合力解决执行难问题，最大限度地实现权利人的利益，赢得了当事人的信赖和好评。截止到2015年年底共执结案件6105件，实际执行率65%，到位执行款10.2亿元，执行到位率位居全市前列。

法院司法警察在法院执行工作中是一支不可替代的力量，是执行案件中的先锋军，具有较强的社会威慑性。2011年底，莒县人民法院新一届领导班子成立后，针对群众反映强烈的“执行难”集中力量开展了一次“民生大执行”活动。执行中该院法警真枪实弹配合执行人员掀起一场执行风暴，短短一个月即拘留60多人，移交公安刑拘3人，一举执结积案120起，到位执行款240万元 。这次执行活动打出了法警的威风，使整个社会对法院刮目相看，在较短时间内重树了法院形象。

据了解，在民生大执行活动中，莒县人民法院果断推行执行警务化，选调作风硬、纪律严、业务强的20名法警队员充实到执行队伍中。为避免多头管理、责任分散、互相推诿等弊端，建立了领导督促指导机制，由一名院领导统一分管，优化人员配备，从内部强化领导监督指导工作力度，实行案件到组，组长负责，责任到人、凝聚合力，提供便利，从而提高了执行效率。

长期以来，案多人少尤其是在执行干警力量不足的情况下，莒县人民法院积极探索执行联动模式，成立了“点对点”网络执行查控中心，派专人负责实施财产保全措施（包括诉前）和执行部分财产查控，查控中心与公安、银行、工商、住建、国土等协作单位建立信息共享渠道实现联网查控，对被执行人的存款、车辆和房产等信息进行调查，采取冻结、扣押、查封措施，大大提高了执行查控效率。2015年共保全案件561件，实施各类查控行为3000次，查封土地厂房房产等190处、各种车辆187台,工资和帐户200余个，保全标的额4.3亿元。

据统计，自开展“治老赖、立法威、护诚信”执行风暴实施以来，莒县人民法院就加大舆论宣传, 提高社会公众知晓度。集中曝光失信被执行人按“上是原则，不上是例外”的要求，在莒县人民法院立案大厅电子屏设立“老赖”公示栏，滚动曝光失信被执行人的信息，让“老赖”公开亮丑。在电视台、报纸、大众网、莒州网、《法治在线》电视栏目、被执行人所在村庄公布“老赖”名单。在城区、乡镇、街道等发放印有失信被执行人的宣传单。目前，已通过各种方式曝光“老赖”3300人次（包括150个单位），使“老赖”如同“过街老鼠”，人人喊打。97名“老赖”因受限不能购买机票回国或出国而主动要求还款结案。2015年全年共拘留179人次，罚款10人次，移送公安机关侦查6件，执结案件1570件，执行到位标的2.9亿元，实际执行率63%。

“民生执行大会战”、“涉民生案件执行行动”和“治老赖、立法威、护诚信”的集中执行，重拳强力打击“老赖”的行径，充分维护了当事人的合法权益，使人民群众在每一个司法案件中感受到了公平公正。莒县人民法院成绩的取得得到了县委、县府和社会各界的连连赞誉，群众满意度大幅攀升。2015年，莒县人民法院被最高人民法院表彰为“全国司法警察先进集体”，被省委政法委表彰为“人民满意政法单位”，被省高院表彰为“全省法院涉诉信访工作先进单位”，被省高院确定为“全省多元化纠纷解决机制改革示范法院”。